Συνεχίζεται η διατύπωση και η δημοσίευση αβάσιμων και αστήρικτων εκτιμήσεων και αναλύσεων, στις οποίες υποστηρίζεται ότι η εκτέλεση του Π2012 είναι εκτός στόχου, αναφερει η Alpha Bank στο εβδομαδιαίο δελτίο οικονομικών εξελίξεων.

Για παράδειγμα, ακόμη και η S&P’s ανακοίνωσε την υποβάθμιση του χρέους της Ελλάδας, από CCC με προοπτικές σταθερές σε CCC με προοπτικές αρνητικές, θέτοντας την προοπτική για περαιτέρω υποβάθμισή της, αν οι προσδοκώμενες, από την S&P’s, «αρνητικές αποκλίσεις από τους στόχους που έχουν τεθεί για το έλλειμμα του 2012 και για τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις δεν καλυφθούν με επιπλέον κεφάλαια ή άλλη διευκόλυνση από την τρόικα».

Το ερώτημα είναι από πού προέκυψαν όλα αυτά. Διότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης (Γ.Κ.) στο α΄ 6μηνο του 2012 ήταν πολύ ικανοποιητική, αφού εκτιμάται ότι το πρωτογενές έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης σε ενοποιημένη βάση περιορίστηκε σημαντικά στο € 1,07 δισ. στο α΄ 6μηνο του 2012, από € 4,6 δισ. στο α΄ 6μηνο του 2011.

Ήταν δηλαδή μειωμένο στο α΄ 6μηνο του 2012 κατά € 3,53 δισ. έναντι του α΄ 6μήνου του 2011. Επίσης, το πρωτογενές έλλειμμα της Κεντρικής Κυβέρνησης ήταν κατά € 3 δισ. χαμηλότερο από το α΄ 6μηνο του 2011 και κατά € 1,95 δισ. χαμηλότερο από τον στόχο που είχε τεθεί από την τρόικα για το α΄ 6μηνο του 2012.

Αντίθετα με τις εκτιμήσεις της S&P’s, η ικανοποιητική εκτέλεση του Π2012 στο α΄ 6μηνο του 2012 (η οποία πραγματοποιήθηκε κάτω από πολύ αντίξοες οικονομικές και πολιτικές συνθήκες για τη χώρα και σε μια περίοδο μεγάλης πτώσης του ΑΕΠ) επιβεβαιώνει τις εκτιμήσεις ότι, με την ομαλή υλοποίηση στο β΄ 6μηνο του 2012 των δημοσιονομικών μέτρων που έχουν ήδη θεσπιστεί και εφαρμόζονται το πρωτογενές ισοζύγιο της Γ.Κ. θα είναι μηδενικό ή πλεονασματικό ήδη το 2012, έναντι του στόχου της τρόικας για πρωτογενές έλλειμμα Γ.Κ. ύψους € 2,05 δισ.

Ειδικότερα, το ανωτέρω συμπέρασμα στηρίζεται:
 
α) Στη σημαντική αύξηση των εσόδων της Γ.Κ. σε ενοποιημένη βάση κατά 3,1% στο α΄ 6μηνο του 2012, όταν το πρόγραμμα προσαρμογής του Μαρτίου 2012 προβλέπει μείωση των εσόδων αυτών το 2012 ως σύνολο κατά -2,6%. Αυτό επιτεύχθηκε παρότι τα καθαρά έσοδα του Τ.Π. ήταν μειωμένα κατά -0,6% σε  ετήσια βάση στο α΄ 6μηνο του 2012, ή κατά € 1,15 δισ. από τον στόχο που είχε τεθεί για το 6μηνο αυτό, λόγω: (i) των επιπτώσεων από το προεκλογικό κλίμα και της αβεβαιότητας που επικράτησε μετά τις εκλογές της 6ης Μαΐου 2012, (ii) του ότι στο α΄ 6μηνο του 2012 δεν είχαν ακόμη υποβληθεί οι φορολογικές δηλώσεις για το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων (ΦΕΦΠ), (iii) του ότι τα σημαντικότερα από τα μέτρα που έχουν ληφθεί για αύξηση των εσόδων κατά το 2012 θα τεθούν σε ισχύ μετά τον Ιούλιο του 2012.

Όσον δε αφορά τις επιστροφές φόρων, ήταν μεν μειωμένες κατά -34,6% σε ετήσια βάση στο α΄ 6μηνο του 2012, αλλά επίσης σημαντικά μειωμένες κατά -13% ήταν και οι εισπράξεις από τον  ΦΠΑ.

Επιπλέον, οι επιστροφές φόρων στο α΄ 6μηνο του 2012 διαμορφώθηκαν σε επίπεδο υψηλότερο κατά € 103 εκατ. από τον στόχο που είχε τεθεί για το 6μηνο αυτό. Επίσης, τα έσοδα του ΠΔΕ ήταν αυξημένα κατά 87,8% (ή κατά € 782 εκατ.) σε ετήσια βάση στο α΄ 6μηνο του 2012, ενώ η αύξησή τους το 2012 ως σύνολο εκτιμάται στο 26%.

Ωστόσο, και τα έσοδα αυτά ήταν κατά € 410 εκατ. χαμηλότερα από τον στόχο που είχε τεθεί στο 6μηνο αυτό.

Από την άλλη πλευρά, αξιοσημείωτη είναι η αύξηση στο α΄ 6μηνο του 2012 των ιδίων εσόδων των Νομικών Προσώπων που είναι ενταγμένα στη Γ.Κ. κατά 21,2% σε ετήσια βάση και των ιδίων εσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) κατά 45,1%.

Μειωμένα και πάλι κατά -2,6% σε ετήσια βάση (ή κατά € 322 εκατ.) ήταν τα ίδια έσοδα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ).

Με βάση τα ανωτέρω και τις εκτιμήσεις για τα έσοδα που μπορεί να εισπραχθούν, ιδιαίτερα στην Κεντρική Κυβέρνηση (στον Τ.Π. και στον ΠΔΕ), στο β΄ 6μηνο του 2012, εκτιμάται ότι τα έσοδα της Γ.Κ. το 2012 μπορεί και πρέπει να είναι αυξημένα τουλάχιστον κατά 2%, έναντι πτώσης τους -2,6% που προβλέπει ο επικαιροποιημένος Π2012. Μπορεί δηλαδή να είναι κατά € 4 δισ. υψηλότερα το 2012 από τα € 86 δισ. που προβλέπει η τρόικα.

β) Στη σημαντική μείωση των πρωτογενών δαπανών της Γ.Κ. κατά -5,7% στο α΄ 6μηνο του 2012, όταν το πρόγραμμα προσαρμογής (Μάρτιος 2012) προβλέπει μείωσή τους κατά -5,8% φέτος ως σύνολο.