Στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων της φετινής χρονιάς επικεντρώνει τις προσπάθειές του το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, προκειμένου να επιτευχτεί ο φιλόδοξος στόχος που έχει θέσει για εισπράξεις 1 δισ. ευρώ το 2009.
 
Το... ξεπάγωμα του προγράμματος άρχισε με τη Δημόσια Επιχείρηση Αερίου (ΔΕΠΑ), και όπως όλα δείχνουν έπεται η Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης (ΕΥΑΘ). Ήδη η κυβέρνηση επέλεξε ως συμβούλους 4 επενδυτικές τράπεζες (Alpha Bank, Deutsche Bank, Rothschild και UBS) για να προετοιμάσουν την πώληση ποσοστού της ΔΕΠΑ.

Η αποκρατικοποίηση της εταιρείας εκκρεμεί τα τελευταία χρόνια λόγω κυρίως της πολύπλοκης μετοχικής της σύνθεσης. Η ΔΕΠΑ, όπως και πριν από την αποκρατικοποίηση της Ολυμπιακής, αποτελεί σύμφωνα με το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης ένα από τα «βαρίδια» του παρελθόντος, υπό την έννοια ότι υπάρχει μία μετοχική σύνθεση πολύπλοκη, στην οποία μετέχουν το ελληνικό δημόσιο και τα ΕΛΠΕ και έχει δικαίωμα συμμετοχής και η ΔΕΗ.

Το Δημόσιο κατέχει το 65% στη ΔΕΠΑ, η ΔΕΗ διατηρεί τον πρώτο λόγο (option) για το 30%, ενώ τα ΕΛΠΕ κατέχουν το 35%. Είναι μία περίπλοκη περίπτωση που δεν επέτρεψε στο παρελθόν να προχωρήσει η αποκρατικοποίηση της εταιρείας. Ενώ το θέμα έχει συζητηθεί αρκετές φορές μεταξύ του υπουργείου Ανάπτυξης, των Ελληνικών Πετρελαίων και τη διοίκηση της ΔΕΗ, μέχρι τώρα δεν έχει βρεθεί αποδεκτή φόρμουλα ώστε να προχωρήσει η αποκρατικοποίηση.

Σύμφωνα με κάποιες πηγές, στις προθέσεις του οικονομικού επιτελείου είναι η εύρεση στρατηγικού επενδυτή γεγονός που σημαίνει ότι εγκαταλείπεται το αρχικό σχέδιο για είσοδο της εταιρείας στο χρηματιστήριο. Το ποσοστό που θα διέθετε το Δημόσιο δύσκολα θα έπεφτε κάτω από το 35% και με βάση πληροφορίες πέραν του ενδιαφέροντος ξένων επιχειρήσεων πρόθυμη για την απόκτηση ποσοστού εμφανίζεται και η ΔΕΗ (παρά τις ενδεχόμενες κοινοτικές αντιδράσεις).

Ως υποψήφιοι στρατηγικοί επενδυτές θα μπορούσαν να εμφανιστούν από την αγορά η Elpedison (σύμπραξη ΕΛΠΕ και Edison), η ισπανική Gas Natural, η Gaz de France που συνεργάζεται ήδη με τη ΔΕΠΑ αλλά και η Gazprom.

Επιτελείς του υπουργείου εκτιμούν ότι εάν προχωρήσουν άμεσα οι διαδικασίες ενδεχομένως στις αρχές του φθινοπώρου να υπάρξει ουσιαστική εξέλιξη με πιθανούς στρατηγικούς επενδυτές. Η ΔΕΠΑ σημείωσε καθαρά κέρδη 120,5 εκατ. ευρώ το 2008 και πωλήσεις ύψους 1,51 δισ. ευρώ. Ελέγχει την εταιρεία διαχείρισης του εθνικού συστήματος μεταφοράς φυσικού αερίου και ποσοστό 51% στις τρεις περιφερειακές εταιρείες διανομής.

--- Η ΕΥΑΘ

Παράλληλα, η κυβέρνηση προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στην επιλογή συμβούλων και για την αποκρατικοποίηση της ΕΥΑΘ. Μετά την τελευταία Διυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων, η οποία συνεδρίασε τον προηγούμενο μήνα, η κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να πουλήσει ποσοστό έως και 23% της ΕΥΑΘ από το 74% που κατέχει σήμερα στην εταιρεία το Δημόσιο.
 
Το ποσό που προσδοκά να αντλήσει υπερβαίνει τα 50 εκατ. ευρώ αφού πέραν της διάθεσης των μετοχών η κυβέρνηση δεν είναι αντίθετη να εκχωρηθεί στον στρατηγικό επενδυτή που θα επιλεγεί και το μάνατζμεντ.

Σε καμία πάντως περίπτωση το ποσοστό συμμετοχής του Δημοσίου δεν πρόκειται να πέσει κάτω από το 51% , ενώ θα είναι αυτό που θα ορίζει και την τιμολογιακή πολιτική.

Υπενθυμίζεται ότι στην ΕΥΑΘ κατέχει ποσοστό 5% και η γαλλική εταιρεία Suez, η οποία κατά το παρελθόν έχει εκφράσει επιθυμία διεύρυνσης της συγκεκριμένης συμμετοχής. Τα τελευταία μάλιστα χρόνια εξετάζει σε βάθος τις ιδιαιτερότητες της ελληνικής αγοράς και καταγράφει μέσω έρευνας τις ανάγκες της χώρας σε περιβαλλοντικά έργα και σε δράσεις διαχείρισης υδάτων.

--- Η «Πάρνηθα»

Πέραν αυτών, η κυβέρνηση προσδοκά επίσης αξιόλογα έσοδα από την εφαρμογή του θεσμού sale and lease back (πώληση και επαναμίσθωση ακινήτων του Δημοσίου) αλλά και από το υπόλοιπο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, το οποίο ελπίζει να κινητοποιηθεί το δεύτερο εξάμηνο του έτους. Σε αυτό περιλαμβάνονται ΔΕΚΟ, καζίνο αλλά και ακίνητα-«φιλέτα» της ΚΕΔ.

Ειδικά για το θέμα του καζίνο, το οποίο δεν είναι εισηγμένη εταιρεία, η κυβέρνηση θεωρεί πως δεν υπάρχει κανένας λόγος το Δημόσιο να εξακολουθεί να είναι μέτοχος σε εταιρεία καζίνο. Παράλληλα, δεν αποκλείεται να βγει από το συρτάρι και το ζήτημα της ανανέωσης των αδειών των καζίνο με γνώμονα τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου.

Στο προσεχές διάστημα αναμένεται να διερευνηθεί η δυνατότητα πώλησης του 49%, από το 51% που κατέχει σήμερα το Δημόσιο. Το 49% είναι ουσιαστικά το καθαρό ποσοστό, το οποίο μπορεί να διαπραγματευτεί το Δημόσιο, καθώς το υπόλοιπο 2% το διεκδικεί η νυν μέτοχος μειοψηφίας, η κοινοπραξία Regency Entertainment (BC Partners) και ΕΛΛΑΚΤΩΡ που ελέγχει το 49%. Το ποσοστό αυτό βρίσκεται σήμερα σε διαιτησία και δεν αποκλείεται να κρίνει τελικά και το ποιος θα είναι ο βασικός μέτοχος του συγκροτήματος της Πάρνηθας.

Αξίζει να σημειωθεί πως σύμφωνα με τη σύμβαση η κοινοπραξία έχει το δικαίωμα πρώτης προτίμησης για την απόκτηση επιπλέον ποσοστού 2% μετά τη συμπλήρωση πενταετίας από την αγορά του 49% και υπό την προϋπόθεση ολοκλήρωσης του επενδυτικού της προγράμματος στην Πάρνηθα (χώροι καζίνο και ξενοδοχείου).

Η πενταετία συμπληρώθηκε πέρυσι τον Μάιο, ωστόσο το επενδυτικό πρόγραμμα δεν προχώρησε καθώς δεν εκδόθηκαν οι απαραίτητες άδειες για την υλοποίηση των έργων. Σε αυτό το σημείο στηρίζεται το Δημόσιο και δεν δίνει το 2%, το οποίο, σύμφωνα με τον μαθηματικό τύπο της σύμβασης, υπολογίζεται σε αντίτιμο της τάξης των 6 εκατ. ευρώ. Η κοινοπραξία υποστηρίζει από την πλευρά της ότι η ευθύνη για τη μη εκτέλεση του επενδυτικού προγράμματος ανήκει στην ελληνική γραφειοκρατία.
 
Άλλη μία εκκρεμότητα που έχει η κυβέρνηση με τα καζίνο της χώρας αφορά στην επαναδιαπραγμάτευση της αποκλειστικότητας των αδειών στην περιοχή όπου λειτουργούν. Η αποκλειστικότητα της άδειας έληξε (με βάση τη χρονολογία έναρξης) στις 12 Σεπτεμβρίου 2007 για το Καζίνο Λουτρακίου, την 1η Δεκεμβρίου 2007 για το Καζίνο της Ξάνθης, ενώ πέρυσι έληξε η αποκλειστικότητα για τα καζίνο στη Θεσσαλονίκη, στο Ρίο της Πάτρας και στη Ρόδο.

ΙΣΧΥΡΟ «ΧΑΡΤΙ» Ο ΟΤΕ

Ιδιαίτερο βάρος δίνει η κυβέρνηση και στο ισχυρό «χαρτί» του ΟΤΕ. Κύκλοι του υπουργείου Οικονομίας αφήνουν ανοιχτό το ενδεχόμενο να πουληθεί φέτος επιπλέον ποσοστό 5% του ΟΤΕ στην Deutsche Telekom, στην προκαθορισμένη τιμή των 27,50 ευρώ ανά μετοχή, τη στιγμή που στο ελληνικό χρηματιστήριο η διαπραγμάτευση αυτές τις μέρες γίνεται κοντά στα 12 ευρώ!

Πρόκειται για ενεργοποίηση σχετικού όρου της συμφωνίας με την D.T. και η απόφαση αναμένεται να ληφθεί από τον ίδιο τον πρωθυπουργό. Η γερμανική εταιρεία, από την πλευρά της, εμφανίζεται καταρχήν θετική στην περίπτωση που το Δημόσιο αποφασίσει να πουλήσει. Εάν προχωρήσει η πώληση, οι εισπράξεις του Δημοσίου θα υπερβούν τα 670 εκατ. ευρώ, τα οποία μαζί με τα έσοδα από την Ολυμπιακή προσεγγίζουν σημαντικά τον προβλεπόμενο στόχο.

* Αναδημοσίευση από το 583ο φύλλο της εφημερίδας ΜΕΤΟΧΟΣ & ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ, 22-26 Μαίου 2009.