Γιατί γίνονται... «έξυπνοι» μόνο 52 δήμοι της χώρας

Ούτε το ένα έκτο των δήμων που κατέθεσαν προτάσεις για να γίνουν … έξυπνοι δεν έχει ενταχθεί ακόμα στο πρόγραμμα ψηφιακού μετασχηματισμού των ΟΤΑ αν και έχει προκηρυχθεί από το 2022.

Οι διαδικασίες πηγαίνουν με ρυθμούς … χελώνας και μόλις 52 δήμοι έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα ενώ 217 δήμοι έχουν λάβει επιστολές για συμπληρωματικά στοιχεία. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης που παρουσιάστηκαν χθες κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου, 181 δήμοι έχουν ολοκληρώσει την πρώτη φάση της αξιολόγησης, 58 δήμοι έχουν ολοκληρώσει την αξιολόγηση μαζί με τις εγκρίσεις των διακηρύξεων ενώ έχουμε και 6 απορρίψεις.

Οι πέντε δημοφιλέστερες δράσεις είναι:

• Ολοκληρωμένη υποδομή προστασίας από κυβέρνοεπιθέσεις (network firewall, andpoint security κ. α) και παροχή συστήματος τηλεργασίας που έχουν υποβάλει 165 δήμοι.
• Κεντρική ενιαία πλατφόρμα διαχείρισης και συλλογής δεδομένων δράσεως ψηφιακού μετασχηματισμού των ΟΤΑ που έχουν καταθέσει 149 δήμοι
• Οργάνωση γραφείου κίνησης και διαχείρισης δημοτικού στόλου οχημάτων που έχουν καταθέσει 145 δήμοι
• Έξυπνος οδηγός πόλης δήμου με καταγραφή τοπικών επιχειρήσεων που έχουν υποβάλει 144 δήμοι
• Σύστημα διαχείρισης ηλεκτρονικών πληρωμών που έχουν υποβάλλει 135 δήμοι

Οι αιτίες της καθυστέρησης

Τα προβλήματα που αντιμετωπίζονται κατά την αξιολόγηση έχουν να κάνουν με την ποιότητα μελετών, με τις λήψεις δικαιολογητικών, με τη μεταβολή συνομιλητών, με τους χρόνους απόκρισης, με τις επικαλύψεις έργων και με την κοστολόγηση/ διαστασιολόγηση.

Οι δήμοι από την πλευρά τους ζητούν ανταγωνιστικές διαδικασίες, ολοκλήρωση διαγωνιστικών διαδικασιών, έμφαση στη λειτουργία, τυπικότητα στις διαδικασίες, τροποποιήσεις και υπόλοιπα προϋπολογισμού και κανόνες δημοσιότητας.

Κατά τη διάρκεια της παρουσίασης ο υπουργός Εσωτερικών κ. Θοδωρής Λιβάνιος εντόπισε τον χρόνο που έχει περάσει, τονίζοντας ότι όταν ξεκίνησε το πρόγραμμα ήταν υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης και ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δ. Παπαστεργίου ήταν πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

«Αφήσαμε τους δήμους να αξιολογήσουν, ανάλογα με τις ανάγκες τους, τι θέλουν να εντάξουν στο πρόγραμμα. Δώσαμε τη δυνατότητα στην Αυτοδιοίκηση να επιλέξει πώς θα κατανείμει τα έργα. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός ανοίγει μεγάλες δυνατότητες για τους δήμους. Δεν θα κάνουμε τον πολίτη «κλητήρα» του ελληνικού Δημοσίου, ώστε να συνεχίσει να εκδίδει πιστοποιητικά, είτε με φυσικό τρόπο είτε με ηλεκτρονικό τρόπο. Θα σταματήσουμε την έκδοση πιστοποιητικών. Θα αντλούνται αυτόματα από τα κεντρικά συστήματα» είπε χαρακτηριστικά, θέλοντας να καταγράψει την αναγκαιότητα του έργου που βρίσκεται σε εξέλιξη.

Ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης από την πλευρά του έκανε ιδιαίτερη αναφορά στο Σύζευξις ΙΙ που τρέχει ήδη και τόνισε ότι θέλουν τη συνεργασία και τη βοήθεια των δήμων.

Στόχος είναι, πάνω από 100 δήμοι να έχουν ολοκληρώσει την ένταξή τους στο πρόγραμμα και για το λόγο αυτόν, όπως επεσήμανε ο κ. Παπαστεργίου, γίνεται προσπάθεια για επιτάχυνση των διαδικασιών.

Ως αιτίες καθυστέρησης ανέφερε τις δημοτικές εκλογές, οι οποίες έφεραν αλλαγές στις προτάσεις των δήμων όπου άλλαξε ο δήμαρχος. Μάλιστα είπε ότι υπάρχουν περιπτώσεις που από τον Απρίλιο έχουν ζητηθεί συμπληρωματικά στοιχεία που δεν έχουν ακόμη δοθεί.

Στις «έξυπνες πόλεις» συμπεριλαμβάνεται ένα ευρύ πλέγμα «έξυπνων» δράσεων ανάλογα με τις προτεραιότητες και τις ανάγκες κάθε Δήμου σε νευραλγικούς τομείς της καθημερινότητας όπως:

• κινητικότητα,
• ασφάλεια,
• υγεία,
• ενέργεια,
• πολιτική προστασία και περιβάλλον,
• διαχείριση απορριμμάτων
• διαχείριση υδάτινων πόρων,
• οικονομική ανάπτυξη και δόμηση,
• συμμετοχικότητα και,
• συνδεσιμότητα.

Κεντρικός στόχος είναι η ανάπτυξη και χρήση νέων τεχνολογικών μέσων που θα βελτιώσουν τη διαχείριση και λειτουργικότητα του αστικού περιβάλλοντος, στις ελληνικές πόλεις. Η παρέμβαση αποσκοπεί επίσης στον σταδιακό μετασχηματισμό των ελληνικών πόλεων σε «έξυπνες πόλεις» μέσω της ανάπτυξης νέων υποδομών, ψηφιακών πλατφορμών και πληροφοριακών συστημάτων. Οι προτεινόμενες λύσεις επιτρέπουν στις πόλεις να χρησιμοποιούν την τεχνολογία και τα δεδομένα για τη βελτίωση των αστικών υποδομών, των ηλεκτρονικών υπηρεσιών, καθώς και για την τόνωση της τοπικής οικονομίας.

Η σημασία του έργου

Η υλοποίηση της δράσης των «έξυπνων πόλεων», όπως και σε ολόκληρη την Ευρώπη, θα σημάνει για τους πολίτες μεταξύ άλλων:

1. Αύξηση της αποτελεσματικότητας και της προσβασιμότητας στις δημοτικές και δημόσιες υπηρεσίες
2. Διευκόλυνση της κινητικότητας και δημιουργία συνθηκών ασφάλειας απέναντι σε φυσικές και άλλες καταστροφές
3. Μείωση της ρύπανσης και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων

Οι Δήμοι που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα Smart Cities