Νέο γύρο ταλαιπωρίας για τους φορολογούμενους που έλαβαν φουσκωμένους και λανθασμένους λογαριασμούς με το ειδικό τέλος ακινήτων σηματοδοτεί η έκδοση της περιβόητης εγκυκλίου, η οποία καθιερώνει παράλληλα τριμελείς επιτροπές στις εφορίες, οι οποίες θα αποφασίζουν έναντι αιτημάτων απαλλαγής από το τέλος.

Με την εγκύκλιο, πάντως, δίνεται ανάσα τουλάχιστον μέχρι και την Πρωτοχρονιά σε όσους δεν έχουν πληρώσει το ειδικό τέλος ακινήτων, καθώς αυξάνεται το περιθώριο μετά το οποίο θα δίνεται εντολή διακοπής ρεύματος από τις 40 στις 80 ημέρες από την έκδοση του λογαριασμού.

Δεδομένου ότι το 40ήμερο για όσους έλαβαν πρώτοι λογαριασμούς με το ειδικό τέλος ακινήτων έληξε στις 20 Νοεμβρίου, μπορεί να γραφτεί με ασφάλεια ότι λόγω απλήρωτου τέλους ακινήτων δεν θα κοπεί το ρεύμα σε κανέναν τουλάχιστον μέχρι την έλευση του νέου έτους, ενώ ανοίγει ο δρόμος και για την καταβολή του τέλους σε πολλές δόσεις, αντίστοιχες αυτών σε περίπτωση διακανονισμού της οφειλής με τη ΔΕΗ ή τον εναλλακτικό πάροχο.

Το Euro2day κωδικοποιεί τα βασικότερα σημεία της εγκτυκλίου υπό μορφή ερωτήσεων - απαντήσεων.

- Πώς θα διορθωθούν τα λάθη;

Η διόρθωση των λαθών είτε αυτά αφορούν τα στοιχεία της επιφάνειας, είτε την τιμή ζώνης, είτε την παλαιότητα του ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου θα γίνει σε τέσσερα βήματα:

Ο Διαχειριστής Δικτύου της ΔΕΗ αποστέλλει στους δήμους της χώρας ηλεκτρονικές καταστάσεις που περιλαμβάνουν τα ακίνητα που βρίσκονται στη διοικητική περιφέρεια του κάθε δήμου με τα στοιχεία βάσει των οποίων υπολογίστηκε το ειδικό τέλος ακινήτων για το 2011.
Έως τις 20 Ιανουαρίου 2012, οι ενδιαφερόμενοι πολίτες που έχουν εντοπίσει λάθη στα στοιχεία υπολογισμού του τέλους προσέρχονται στον αρμόδιο δήμο και υποβάλλουν αίτηση διόρθωσης των λαθών.

Οι δήμοι όλης της χώρας ελέγχουν αν στις σχετικές καταστάσεις αποτυπώνονται οι ορθές τιμές ζώνης, όπως ισχύει, και σε περίπτωση λάθους προβαίνουν σε διόρθωσή τους.
Έως τις 27 Ιανουαρίου, οι δήμοι αποστέλλουν τις διορθωμένες καταστάσεις στον Διαχειριστή Δικτύου της ΔΕΗ ο οποίος, στη συνέχεια, τις αποστέλλει στη Γενική Γραμματεία Πληροφορικών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.) που τις ελέγχει ενδεικτικά ως προς την τιμή ζώνης.

Σε περίπτωση όπου εντοπιστεί λάθος σε τιμή ζώνης, η Γ.Γ.Π.Σ. διορθώνει την κατάσταση ενημερώνοντας για τη διόρθωση τον αρμόδιο δήμο.

Μέχρι τη 10η Φεβρουαρίου 2012 η Γ.Γ.Π.Σ. διαβιβάζει τις καταστάσεις στον Διαχειριστή Δικτύου, ο οποίος επαναπροσδιορίζει το ειδικό τέλος ακινήτων και προχωρά σε συμψηφισμό με το ειδικό τέλος ακινήτων για το 2012.

Στις περιπτώσεις όπου προκύψει αρνητική διαφορά, το ποσό επιστρέφεται από τη Δ.Ε.Η. ή τους εναλλακτικούς προμηθευτές ηλεκτρικού ρεύματος.

- Ποιοι δικαιούνται μειωμένο τέλος;

Πέραν των αρχικών απαλλαγών που προβλέπονταν για άτομα με ειδικές ανάγκες, πολυτέκνους και ανέργους, η εγκύκλιος ορίζει ότι τον μειωμένο συντελεστή 0,5 ευρώ ανά τετραγωνικό δικαιούνται και τα πρόσωπα που παρουσιάζουν κάθε είδους αναπηρία από 80% και άνω, όπως ενδεικτικά πρόσωπα με εγκεφαλική παράλυση, με σοβαρή νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down κ.λπ. Απαιτείται προσκόμιση, βεβαίωσης, από την αρμόδια υπηρεσία (π.χ. υγειονομικές επιτροπές).

Στην εγκύκλιο διευκρινίζεται ακόμα ότι ως μακροχρόνια άνεργοι, για τη χορήγηση της απαλλαγής, θεωρούνται τα πρόσωπα που έχουν, κατά την ημερομηνία έκδοσης του πρώτου λογαριασμού που περιλαμβάνει τέλος ακινήτων, μη διακοπτόμενο χρόνο ανεργίας ίσο ή μεγαλύτερο του ενός έτους, όπως προκύπτει από τις σχετικές βεβαιώσεις του αρμόδιου φορέα.

- Πότε αναστέλλεται η διακοπή ηλεκτροδότησης;

Αν συντρέχουν ειδικοί λόγοι υγείας και αποδεικνύεται ότι η διακοπή του ρεύματος θα θέσει σε σοβαρό κίνδυνο τη ζωή ή την υγεία του (όπως π.χ. όταν ο χρήστης υποστηρίζεται μηχανικά), ή αν ο κύριος του ακινήτου διαβιοί υπό μειονεκτικές κοινωνικά συνθήκες, όπως η απουσία εισοδήματος και περιουσιακών στοιχείων, πλην του ακινήτου για το οποίο ζητείται η εξαίρεση και κρίνεται ότι η καταβολή του τέλους θα θέσει, εν όψει των συνθηκών υπό τις οποίες διαβιοί, σε προφανή άμεσο κίνδυνο τη στοιχειώδη διαβίωση του ιδίου ή των προσώπων που συνοικούν με αυτόν και τον βαρύνουν φορολογικά.

- Ποιος κρίνει τις εξαιρέσεις;

Σε κάθε εφορία θα συσταθεί τριμελής επιτροπή, αποτελούμενη από έναν εφοριακό υπάλληλο πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, έναν κοινωνικό λειτουργό και έναν αστυνομικό. Η επιτροπή αυτή θα μπορεί να αποφασίζει είτε ένταξη στον χαμηλό συντελεστή 0,5 ευρώ, είτε καταβολή του τέλους σε δόσεις, είτε πλήρη απαλλαγή σε ακραίες περιπτώσεις, είτε την αναστολή διακοπής ηλεκτροδότησης. Οι ακριβείς διαδικασίες θα προσδιοριστούν με υπουργική απόφαση.

- Πότε θα κόβεται το ρεύμα;

Με την εγκύκλιο αυξάνεται ο χρόνος έκδοσης εντολής διακοπής ρεύματος σε 80 ημέρες (από 40 που ίσχυαν αρχικά) από την ημερομηνία έκδοσης του λογαριασμού. Η παροχή ρεύματος δεν θα κόβεται όταν υπάρχει αποδεδειγμένη (από την επιτροπή) αδυναμία καταβολής του τέλους.

Θα κόβεται όμως «σε πρόσωπα που παρά τη δυνατότητά τους να εκπληρώσουν τη φορολογική τους υποχρέωση δεν το πράττουν καλυπτόμενα πίσω από την ευαισθησία που δικαιολογημένα δημιουργείται στην κοινή γνώμη για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες ή ατομικές περιπτώσεις».

- Τι γίνεται με βιομηχανικά και γεωργικά ακίνητα ή ξενοδοχεία;

Ο νόμος ορίζει ότι γεωργικά ή βιομηχανικά ακίνητα απαλλάσσονται από το τέλος ακινήτων, ενώ για τα ξενοδοχεία το τέλος προσδιορίζεται αφού αφαιρεθεί το 35% της επιφάνειας των κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων. Αν έχει επιβληθεί τέλος ακινήτων, σε αντιδιαστολή με τις προβλέψεις του νόμου, ζητείται από τις Δ.Ο.Υ. απαλλαγή προσκομίζοντας είτε βεβαίωση από τον πάροχο ρεύματος ότι πρόκειται για βιομηχανικό ή γεωργικό ακίνητο είτε βεβαίωση από το ξενοδοχειακό επιμελητήριο.

- Τι γίνεται αν φύγει ο ενοικιαστής, αφήνοντας απλήρωτο λογαριασμό και τέλος;

Αν ο μισθωτής δεν έχει εξοφλήσει τον λογαριασμό ο οποίος ενσωματώνει και το τέλος ακινήτων, ο ιδιοκτήτης μπορεί να πληρώσει στην εφορία του μόνο το τέλος λαμβάνοντας σχετική βεβαίωση.

Συγκεκριμένα, ο κύριος του ακινήτου υποβάλλει αίτηση στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. στην οποία αναγράφει τον αριθμό παροχής και προσκομίζει τα φορολογικά έγγραφα που αποδεικνύουν ότι το ακίνητο είναι μισθωμένο (π.χ. δήλωση φορολογίας εισοδήματος, αναλυτική κατάσταση για τα μισθώματα των ακινήτων κ.λπ.). Η Δ.Ο.Υ., αφού εντοπίσει στην κατάσταση που έχει αποσταλεί από τη Γ.Γ.Π.Σ. τον αριθμό παροχής, εκδίδει διπλότυπο δήλωσης καταβολής του τέλους με είδος φόρου 1347 και Κ.Α.Ε. 0224 για τη συνολική καταβολή του ποσού Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε. που αναγράφεται στην κατάσταση.

Μετά την εξόφληση του ποσού, η Δ.Ο.Υ. χορηγεί βεβαίωση και ενημερώνει την κατάσταση προσθέτοντας στην εγγραφή της παροχής τον αριθμό διπλοτύπου και τον αριθμό πρωτοκόλλου της σχετικής βεβαίωσης.

Στη συνέχεια, η βεβαίωση προσκομίζεται στη Δ.Ε.Η. ή στους εναλλακτικούς προμηθευτές ηλεκτρικού ρεύματος για τις δικές τους ενέργειες.

- Για επανασύνδεση απαιτείται η εξόφληση του τέλους;

Ο νόμος ορίζει ότι το τέλος επιβάλλεται σε ηλεκτροδοτούμενους χώρους με βάση τα στοιχεία της 17ης Σεπτεμβρίου. Αν κάποιος έχει κάνει διακοπή ρεύματος μετά τις 17 Σεπτεμβρίου και ζητήσει επανασύνδεση, θα πρέπει να εξοφλήσει προηγουμένως το ειδικό τέλος ακινήτων ή να λάβει -εφόσον το δικαιούται- βεβαίωση απαλλαγής.

- Μπορώ να πληρώσω το τέλος σε δόσεις;

Η εγκύκλιος ορίζει ότι τυχόν διακανονισμός για την πληρωμή του λογαριασμού ηλεκτρικού ρεύματος μπορεί να γίνει και για το τέλος ακινήτων. Έτσι ανοίγει ο δρόμος για εξόφληση σε πολλές δόσεις -ανάλογα με το ύψος της οφειλής-, ενώ αρχικά προβλεπόταν εξόφληση σε δύο.


Δήλωση Βενιζέλου για το ειδικό τέλος ακινήτων

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών κ. Ευάγγελος Βενιζέλος, αναφερόμενος στο ειδικό τέλος ακινήτων που εισπράττεται μέσω τη ΔΕΗ, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Κυκλοφόρησε σήμερα η αναλυτική εγκύκλιος του Υπουργείου Οικονομικών με την οποία αντιμετωπίζονται μια σειρά από προβλήματα σχετικά με τη δίκαιη και αποτελεσματική εφαρμογή του ειδικού τέλους ακινήτων που εισπράττεται μέσω της ΔΕΗ ή άλλων παρόχων ηλεκτρικής ενέργειας.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει καταβάλει και συνεχίζει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε να αντιμετωπιστούν όλα τα προβλήματα με τον πιο ευαίσθητο και πρακτικό τρόπο, καθώς είναι φυσικό ένα νέο μέτρο γενικής εφαρμογής να συναντά διάφορα εμπόδια που οφείλονται στον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, της τοπικής αυτοδιοίκησης και στις δυνατότητες που έχει το μηχανογραφικό κέντρο της ΔΕΗ.

Κατά τη χθεσινή συνάντησή μου με το προεδρείο της ΚΕΔΚΕ, ζήτησα την ενεργό συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην κοινή προσπάθεια για να διευκολύνουμε τους πολίτες.

Όπως έχω πολλές φορές τονίσει και όπως επανέλαβε σήμερα στη Βουλή ο Πρωθυπουργός, σε κανέναν πολίτη και σε κανένα νοικοκυριό που βρίσκεται σε πραγματική αδυναμία καταβολής του τέλους δεν θα διακοπεί η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας. Αλλά από την άλλη μεριά, πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι και κανένας πολίτης που έχει τη δυνατότητα καταβολής του τέλους δεν θα αποφύγει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του και να μετάσχει σε μία συλλογική προσπάθεια για τη στήριξη της εθνικής οικονομίας, κρυπτόμενος πίσω από αυτούς που έχουν πραγματική ανάγκη.

Τα στοιχεία της ΔΕΗ, από την ως τώρα πορεία εξόφλησης των λογαριασμών, δείχνουν ότι οι πολίτες, παρά τις μεγάλες δισκολίες της περιόδου αυτής, ανταποκρίνονται στο συνηθισμένο επίπεδο εξόφλησης των λογαριασμών της ΔΕΗ.

Με την εγκύκλιο αυτήν, προσπαθούμε να δώσουμε απάντηση στα ερωτήματα, στα αιτήματα και στις αγωνίες ανθρώπων ανέργων, ανθρώπων με μειωμένο εισόδημα, που έτυχε να έχουν ακίνητη περιουσία, αναπήρων, ατόμων που βρίσκονται σε υποστήριξη μέσω μηχανημάτων και οικογενειών που έχουν παιδιά με αναπηρίες.

Οργανώνεται, επίσης, ένας όσο γίνεται πιο απλός μηχανισμός για την ταχύρρυθμη συμπλήρωση και διόρθωση των αρχείων της ΔΕΗ, της ΓΓΠΣ και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε σχέση με τα χαρακτηριστικά κάθε ακινήτου και κυρίως σε σχέση με το εμβαδόν, την παλαιότητα και την τιμή ζώνης, κάτι το οποίο θα είναι πολλαπλά χρήσιμο, ως ενιαία και επικαιροποιημένη βάση δεδομένων. Όπου υπάρχουν διάφορες θα εφαρμοστεί σύστημα αυτόματου συμψηφισμού στους επόμενους λογαριασμούς.

Η κυβέρνηση, που έχει τη στήριξη του ΠΑΣΟΚ, της Ν.Δ. και του ΛΑΟΣ, και άρα ενός πολύ μεγάλου κοινοβουλευτικού και πολιτικού φάσματος, έχει την εθνική υποχρέωση να πετύχει τους στόχους της σε σχέση με την εφαρμογή του προϋπολογισμού του 2011 και του 2012, καθώς κάτι τέτοιο συνιστά την πρώτη προϋπόθεση για την ομαλή ροή του τρέχοντος προγράμματος στήριξης και χρηματοδότησης της ελληνικής οικονομίας, τη διαπραγμάτευση του νέου προγράμματος και τη σύναψη της νέας δανειακής σύμβασης, την επιτυχή ολοκλήρωση της συμμετοχής του διεθνούς ιδιωτικού τομέα στη μείωση του ελληνικού δημοσίου χρέους, που πρέπει έτσι να καταστεί βιώσιμο, με στόχο να μπει η οικονομία, το ταχύτερο δυνατόν, σε μια άλλη τροχιά και να δημιουργηθούν ξανά ελπίδες και προοπτικές.

Δεν υπάρχουν φορολογικά μέτρα τα οποία είναι ευχάριστα και θέλει πάρα πολύ μεγάλη προσπάθεια τα φορολογικά μέτρα να είναι όχι μόνο αποτελεσματικά, αλλά και δίκαια, καθώς υπάρχει πάντα μία θεμελιώδης αδικία που βασίζεται στο γεγονός πως η φοροαποφυγή, η φοροδιαφυγή και η παραοικονομία λειτουργούν σε βάρος των μισθωτών και των συνταξιούχων που δεν έχουν άλλα εισοδήματα και όσων δεν μπορούν να αποκρύψουν εύκολα τα εισοδήματά τους.

Θα μας δοθεί και κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού η ευκαιρία να δούμε αναλυτικά πώς έχει διαμορφωθεί, επί δεκαετίες τώρα, αυτή η κατάσταση, τι έχει γίνει τους τελευταίους μήνες και τι πρέπει να γίνει στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, ει δυνατόν με ευρεία στήριξη και αποδοχή, καθώς τώρα είναι πραγματικά μια πολύ μεγάλη πολιτική και κοινωνική ευκαιρία να κάνουμε κινήσεις και να λάβουμε αποφάσεις που είναι ζωτικές και επείγουσες για τη χώρα μας και το μέλλον των παιδιών μας.



*** Ολόκληρη η εγκύκλιος για το ειδικό τέλος ακινήτων επισυνάπτεται στη δεξιά στήλη "Συνοδευτικό Υλικό".