Έσοδα 5,8 δισ. ευρώ κάθε μήνα από τον Σεπτέμβριο έως τον Δεκέμβριο θα πρέπει να μαζεύει το υπουργείο Οικονομικών προκειμένου να κλείσει τη μαύρη τρύπα του προϋπολογισμού, όπως πιστοποιούν τα πρώτα επίσημα στοιχεία του υπουργείου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο οκτάμηνο.

Σύμφωνα με αυτά, στο οκτάμηνο Ιανουαρίου - Αυγούστου τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού διαμορφώθηκαν σε 30,679 δισ. ευρώ από 32,397 δισ. ευρώ το αντίστοιχο περυσινό διάστημα, με μείωση κατά 5,3%. Στο σύνολο του έτους, όμως, το μεσοπρόθεσμο προβλέπει έσοδα 54,042 δισ. ευρώ και αύξηση 5,6% και η απαίτηση της τρόικας για κλείσιμο της μαύρης τρύπας, σε συνδυασμό με τις χαώδεις αποκλίσεις, οδήγησε στα χθεσινά νέα έκτακτα και τσουχτερά μέτρα.

Από τα στοιχεία του ΓΛΚ προκύπτει ακόμα ότι οι δαπάνες αυξήθηκαν στο οκτάμηνο κατά 8,1%, όταν ο ετήσιος στόχος κάνει λόγο για αύξηση κατά 5,7%. Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού έφτασε στο οκτάμηνο στα 18,101 δισ. ευρώ, μια... ανάσα δηλαδή από τον ετήσιο στόχο των 19,808 δισ. ευρώ.

Η ανακοίνωση για το έλλειμμα

Στα 18,1 δισ. ευρώ αυξήθηκε το έλλειμμα του ελληνικού δημοσίου την περίοδο Ιανουαρίου - Αυγούστου, από 14,81 δισ. ευρώ κατά την αντίστοιχη περυσινή περίοδο.

Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού για το οκτάμηνο Ιανουάριου - Αυγούστου 2011, σε δημοσιονομική βάση, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώνεται στα 18.101 εκατ. € έναντι του νέου στόχου 18.974 εκατ. €, όπως προσδιορίστηκε μετά το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ), και ελλείμματος 14.813 εκατ. € το αντίστοιχο διάστημα του 2010.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού (τακτικός και ΠΔΕ) είναι αυξημένα έναντι του νέου στόχου κατά 110 εκατ. €, ενώ οι συνολικές δαπάνες (τακτικός και ΠΔΕ) παρουσιάζονται μειωμένες κατά 762 εκατ. €.

Ειδικότερα, τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 30.679 εκατ. € και περιορίζεται η μείωσή τους έναντι του αντίστοιχου χρονικού διαστήματος του 2010 σε 5,3% από 6,4% στο επτάμηνο.

Η υστέρηση των εσόδων σε επίπεδο οκταμήνου οφείλεται κυρίως στη μεγαλύτερη από την προβλεπόμενη, κατά την περίοδο σύνταξης του προϋπολογισμού, ύφεση, στη μη επανάληψη των εισπράξεων τελών κυκλοφορίας κατά 393 εκατ. € τον μήνα Ιανουάριο, αφού φέτος δεν δόθηκε η ίδια παράταση στην εξόφληση των τελών, στις μειωμένες εισπράξεις από παρακράτηση φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά το τρέχον έτος λόγω της ευνοϊκότερης φορολόγησης βάσει του νέου φορολογικού νόμου και στη μείωση των εισοδημάτων και, τέλος, στις αυξημένες επιστροφές φόρων λόγω συμψηφισμού εκκρεμοτήτων παρελθόντων ετών.

Τα έσοδα του ΠΔΕ είναι αυξημένα κατά 43,4% ή κατά 568 εκατ. € σε σύγκριση με το οκτάμηνο του 2010.

Τονίζεται ότι η παρούσα υστέρηση των εσόδων αναμένεται να αντιμετωπιστεί στο απομένον τετράμηνο, με την απόδοση των φορολογικών ρυθμίσεων που περιέχονται στους εφαρμοστικούς νόμους του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2011 - 2015 καθώς επίσης και με τις πρόσφατες αποφάσεις της κυβέρνησης.

Επισημαίνεται ότι τα έσοδα του οκταμήνου βάσει του δελτίου εκτέλεσης του Π/Υ είναι σε ταμειακή βάση. Το συνολικό όμως αποτέλεσμα των εσόδων του 2011, σε εθνικολογιστική βάση, καθορίζεται και από την πορεία των εσόδων έως το πρώτο δίμηνο του 2012, ενώ μέρος των εσόδων της τρέχουσας περιόδου λογίζεται εθνικολογιστικά στα έσοδα του 2010.

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού είναι αυξημένες κατά 8,1% έναντι του 2010. H αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως:

• στις αυξημένες δαπάνες για τόκους κατά 2.067 εκατ. €,
• στις αυξημένες επιχορηγήσεις στα ασφαλιστικά ταμεία εξαιτίας της μείωσης των εσόδων τους από ασφαλιστικές εισφορές κατά 1.701 εκατ. ευρώ,
• στον ΟΑΕΔ για την καταβολή επιδομάτων ανεργίας κατά 322 εκατ. ευρώ και
• στα νοσοκομεία κατά 853 εκατ. ευρώ (649 εκατ. ευρώ για την πληρωμή των προμηθειών του έτους 2011 και 204 εκατ. ευρώ για την καταβολή οφειλών από προμήθειες παρελθόντων ετών).

Ειδικότερα, οι πρωτογενείς δαπάνες είναι αυξημένες κατά 4,5% ή κατά 1.452 εκατ. €, κυρίως λόγω των αυξημένων επιχορηγήσεων στα ασφαλιστικά ταμεία (κυρίως στον ΟΓΑ κατά 452 εκατ. ευρώ και στο ΙΚΑ κατά 1.078 εκατ. ευρώ), στον ΟΑΕΔ κατά 322 εκατ. ευρώ και στα νοσοκομεία κατά 649 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του ΠΔΕ, τέλος, παρουσιάζουν μείωση κατά 30,3 ή 1.416 εκατ. €.
Υπενθυμίζεται ότι όλα τα παραπάνω στοιχεία αφορούν μόνο στην εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού και όχι στο σύνολο των δημοσιονομικών δεδομένων για το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης -κατά τον ορισμό του ESA95- που αποτελεί το κριτήριο για την αξιολόγηση του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής της Ελλάδας.