Ουδέποτε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έθεσε θέμα δημιουργίας ενεργειακού Τειρεσία για όσους δεν εξοφλούν τους λογαριασμούς του ηλεκτρικού.

Επιπλέον, έχει εκφράσει την αντίθεσή της και δηλώνει αναρμοδιότητα για ένα παρόμοιο ζήτημα, το οποίο αποτέλεσε αίτημα των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας και στην ουσία είναι αρμοδιότητας της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.

Όπως επισημαίνουν στο euro2day αρμόδιες πηγές της Αρχής, η δημιουργία αρχείου κακοπληρωτών για λογαριασμούς ηλεκτρικού τέθηκε εκ μέρους των εναλλακτικών προμηθευτών, στο πλαίσιο δημόσιας διαβούλευσης για τις διαδικασίες διαχείρισης των χρεών που έχουν πελάτες των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας (ΔΕΗ και εναλλακτικοί).

Η ΡΑΕ αποδέχτηκε τη σοβαρότητα του θέματος, το οποίο αποκτά ολοένα και αυξανόμενη σημασία υπό την τρέχουσα δυσμενή οικονομική συγκυρία. Ιδίως όταν οι συνέπειες των ανεξόφλητων λογαριασμών απειλούν άμεσα την οικονομική βιωσιμότητα των προμηθευτών, ενώ εμμέσως αφορούν στο σύνολο των καταναλωτών, αφού ενδεχομένως το επιπλέον κόστος των ληξιπρόθεσμων οι προμηθευτές θα μπορούσαν να το καλύψουν μέσω των τιμολογίων.

Ωστόσο, ύστερα από σχετική έρευνα, η Αρχή διατύπωσε αντιρρήσεις ως προς τη δυνατότητα σύστασης αρχείου κακοπληρωτών, ενώ πρότεινε εναλλακτικές λύσεις, με απλούστερη την προσκόμιση από τον πελάτη του τελευταίου λογαριασμού, γεγονός εξάλλου που πρότειναν και οι προμηθευτές.

Συγκεκριμένα, οι προμηθευτές, εκτός από την προσκόμιση του τελευταίου λογαριασμού, όταν καταθέτει αίτηση για προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να ελέγχεται η ύπαρξη ληξιπρόθεσμων οφειλών, είχαν προτείνει επιπλέον: 

* Τη δημιουργία μιας κοινής πλατφόρμας (Αρχείο Δεδομένων Οικονομικής Συμπεριφοράς τύπου Τειρεσία) που θα διατηρεί π.χ. ο διαχειριστής του δικτύου διανομής και το οποίο θα συγκεντρώνει και θα διαθέτει πληροφορίες οικονομικής συμπεριφοράς των υποψήφιων πελατών τους. 

* Το δικαίωμα απόρριψης από τον προμηθευτή της αίτησης για προσφορά προμήθειας λόγω ύπαρξης ληξιπρόθεσμων οφειλών ή άρνησης προσκόμισης του τελευταίου λογαριασμού.

Από την πλευρά της, η ΡΑΕ, έπειτα από ανάλυση όλων των δεδομένων, κατέληξε στα εξής: 

* Δεν έχει αρμοδιότητα να αποφανθεί για τη δημιουργία μιας τέτοιας βάσης δεδομένων. 

* Για τη δημιουργία βάσης δεδομένων στα πρότυπα του Τειρεσία θα πρέπει να γίνει αίτηση από τους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας ως κλάδου-συνδέσμου προς την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ). Στην αίτηση αυτη θα πρέπει να γίνει ακριβής καταγραφή των δεδομένων των πελατών που επιθυμούν να καταχωρίζονται στην εν λόγω βάση.

Επιπλέον, οι προμηθευτές θα πρέπει να καταθέσουν στην ΑΠΔΠΧ οποιαδήποτε στοιχεία θεωρούν πως μπορούν να αποδείξουν ότι:

* Ο επιχειρηματικός κίνδυνος που αναλαμβάνουν από την άσκηση της συγκεκριμένης εμπορικής δραστηριότητας είναι τόσο υψηλός ώστε απειλείται η εύρυθμη λειτουργία ολόκληρου του συγκεκριμένου επιχειρηματικού κλάδου.

* Η ζημία που υφίσταται ο συγκεκριμένος κλάδος είναι τόσο μεγάλη που ο περιορισμός του ατόμου στην ιδιωτικότητά του καθίσταται πλέον αναγκαίος.

Τα μέλη του κλάδου ηλεκτρικής ενέργειας έχουν ελέγξει τη δυνατότητα χρήσης και άλλων μέσων αποφυγής μεγιστοποίησης της ζημίας, τα οποία έχουν αποτύχει και γι' αυτό αιτούνται τη δημιουργία μαύρης λίστας. Απαιτείται, όμως, τελική απόφαση - έγκριση από την ΑΠΔΠΧ, από την οποία να προκύπτει πως η επεξεργασία και η συγκέντρωση των παραπάνω δεδομένων είναι πράγματι απολύτως αναγκαίες για την προστασία της εμπορικής πίστης του κλάδου, η οποία υπερέχει προφανώς των συμφερόντων της ιδιωτικότητας του κάθε αντισυμβαλλομένου.

Εναλλακτικές

Με δεδομένο ότι δεν έχει πραγματοποιηθεί κανένα από τα παραπάνω βήματα από την πλευρά των προμηθευτών, άρα δεν υπάρχει εξουσιοδότηση από την ίδια την ΑΠΔΠΧ, η ΡΑΕ προχώρησε στη διατύπωση εναλλακτικών προτάσεων πρόληψης και διαχείρισης του χρέους των πελατών, λαμβάνοντας υπόψη και την πείρα άλλων χωρών.

Συγκεκριμένα, προτείνει μέτρα: 

* Πρόληψης - αποφυγής δημιουργίας χρέους, όπως: δικαίωμα άρνησης υποβολής προσφοράς προμήθειας εάν υφίστανται ληξιπρόθεσμες οφειλές (προσκόμιση τελευταίου λογαριασμού στον προηγούμενο προμηθευτή, ή ενημέρωση μέσω του διαχειριστή του δικτύου, η απευθείας από τον προηγούμενο προμηθευτή), επέκταση του συστήματος της πάγιας εντολής, εγκατάσταση μετρητών προπληρωμής (εφαρμόζεται κυρίως στη Μ. Βρετανία), εγκατάσταση έξυπνων μετρητών, ώστε ο πελάτης να γνωρίζει ανά πάσα στιγμή το οφειλόμενο ποσό. 

* Για τη διαχείριση οφειλών όπως, καταβολή εγγύησης από τον πελάτη, καταβολή των οφειλομένων σε δόσεις κ.λπ.

Τέλος, να σημειωθεί ότι και η ΔΕΗ, η οποία υφίσταται το μεγαλύτερο κόστος λόγω ανεξόφλητων λογαριασμών, με ανακοίνωσή της την περασμένη εβδομάδα συμπαρατάσσεται με τη ΡΑΕ, επισημαίνοντας ότι οι προτάσεις της τελευταίας κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση.