Νέες λεπτομερείς εντολές για την υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών περιέχει το αναθεωρημένο μνημόνιο που θα συνυπογράψουν την ερχόμενη εβδομάδα η τρόικα, ο υπουργός Οικονομικών και ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος, γεγονός που αναμένεται να κλιμακώσει τις αντιδράσεις των συντεχνιών, οι οποίες θεωρούν ότι θίγονται από αυτές.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της "Καθημερινής", είναι ενδεικτικό ότι οι ιδιοκτήτες φορτηγών και βυτιοφόρων αποφάσισαν την Παρασκευή τη συνέχιση της απεργίας τους, παρά την επίταξη που αποφάσισε η κυβέρνηση, αλλά αδυνατεί να υλοποιήσει αποτελεσματικά η δημόσια διοίκηση.

Με το όπλο παρά πόδα βρίσκονται επίσης και άλλες, ακόμη πιο ισχυρές, επαγγελματικές ομάδες, όπως οι εργαζόμενοι στη ΔΕΗ, στον ΟΣΕ και στις αστικές συγκοινωνίες, οι δικηγόροι, οι συμβολαιογράφοι και οι μηχανικοί, οι οποίοι στον έναν ή τον άλλον βαθμό επηρεάζονται από τον "εμπλουτισμό" της συμφωνίας με την τρόικα.

Στο μνημόνιο, που θα συμπληρώνεται ανά τρίμηνο, μετά την τακτική αξιολόγηση της πορείας υλοποίησής του, δεν θα υπάρχει η παραμικρή νύξη για άμεσης απόδοσης δημοσιονομικά μέτρα φέτος, παρά το γεγονός ότι έστω και διακριτικά θα καταγράφεται ο προβληματισμός για την υστέρηση που εμφανίζουν τα έσοδα και για τη διατηρησιμότητα της συγκράτησης των δαπανών, που προς μεγάλη ικανοποίηση εμφανίζεται στο πρώτο εξάμηνο, με αποτέλεσμα το έλλειμμα να είναι μειωμένο πολύ περισσότερο απ' όσο εκτιμάτο αρχικά.

Οι ελεγκτές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας εστιάζουν πλέον σε διαρθρωτικές παρεμβάσεις, που έχουν στόχο αφενός μεν να αποδώσουν τα δημοσιονομικά μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί, αφετέρου δε να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας.

Σε ό,τι αφορά τα δημοσιονομικά, το νέο μνημόνιο θα προβλέπει:

- Την ενίσχυση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού με τη δημιουργία ομάδων κρούσης που θα επικεντρώνονται σε συγκεκριμένες κατηγορίες φορολογικών εσόδων και φορολογουμένων (ληξιπρόθεσμες οφειλές, παρακρατούμενοι φόροι, υψηλά εισοδήματα κ.λπ.). Τα στελέχη της τρόικας θεωρούν ότι έτσι θα ενισχυθούν τα έσοδα στο δεύτερο εξάμηνο και θα περιοριστεί η υστέρηση που θα έχουν -σε κάθε περίπτωση- έως το τέλος του έτους.

- Τον έλεγχο των δαπανών και τον περιορισμό της σπατάλης κυρίως στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, στα νοσοκομεία, όπου θα τοποθετηθούν ορκωτοί ελεγκτές, στα ασφαλιστικά ταμεία και στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

- Την εγγραφή των υπό κρατική εγγύηση δανείων των ΔΕΚΟ στο δημόσιο χρέος, που θα οδηγήσει σε αύξησή του κατά 5,5 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ.

Σε ό,τι αφορά τις μεταρρυθμίσεις, όπου όπως όλα δείχνουν θα βρίσκονται στον πυρήνα της κυβερνητικής ατζέντας τους επόμενους μήνες, το "νέο" μνημόνιο:

- Θα αποσαφηνίζει με ποιον τρόπο θα απελευθερωθεί η αγορά ενέργειας που ζητούσε το πρώτο μνημόνιο του Μαΐου. Οι ελεγκτές έχουν έτοιμο το σχετικό κείμενο, το οποίο προβλέπει πώληση λιγνιτικών και υδροηλεκτρικών μονάδων καθώς και ορυχείων λιγνίτη της ΔΕΗ και την αύξηση κάποιων από τα φθηνά τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος. Όλα αυτά θα πρέπει να υλοποιηθούν εντός συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος.

- Θα καθορίζει τον τρόπο εξυγίανσης του ΟΣΕ και της εισόδου ιδιωτών στις σιδηροδρομικές μεταφορές. Ο υπουργός Υποδομών κ. Ρέππας παρουσίασε στους ελεγκτές το επιχειρησιακό σχέδιο και το σχετικό νομοσχέδιο και περιμένει τις τελικές παρατηρήσεις τους.

- Θα καθορίζει τη διαδικασία για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων. Έως το τέλος του έτους θα υπάρξει ένας νόμος από τον κ. Παπακωνσταντίνου και τον κ. Παμπούκη που θα καθορίζει τις αρχές με βάση τις οποίες θα γίνει η απελευθέρωση και στη συνέχεια το κάθε υπουργείο θα νομοθετήσει για τα κλειστά επαγγέλματα που εποπτεύει.

Την εποπτεία του όλου εγχειρήματος θα έχει ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, κ. Θ. Πάγκαλος, καθώς είναι δεδομένο πως κάποιοι από τους αρμόδιους υπουργούς δεν είναι πρόθυμοι να ανοίξουν μέτωπα με ισχυρές συντεχνίες, όπως οι δικηγόροι, οι μηχανικοί και οι φαρμακοποιοί