Την επαναφορά της απαγόρευσης πώλησης καυσίμων σε τιμή κάτω του κόστους ζητάει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (ΠΟΠΕΚ) με επιστολή της προς τον Υπουργό Ανάπτυξης κ. Άδωνι Γεωργιάδη, με κοινοποίηση στον Πρωθυπουργό της χώρας κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, τον Υπουργό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα και τον Υφυπουργό Οικονομικών κ. Απόστολο Βεσυρόπουλο, καθώς η Ελλάδα αποδεσμεύεται πλέον από την αντίστοιχη μνημονιακή υποχρέωση κατάργησης της νομοθεσίας που απαγόρευε την πώληση εμπορευμάτων σε τιμές χαμηλότερες του κόστους αγοράς.
Η επιστολή της ΠΟΠΕΚ
«ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Υπουργό κ. Άδωνι Γεωργιάδη
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
-Πρωθυπουργό της χώρας κ. Κυριάκο Μητσοτάκη
-Υπουργό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα
-Υφυπουργό Οικονομικών κ. Απόστολο Βεσυρόπουλο
ΘΕΜΑ: «Απαγόρευση πώλησης καυσίμων σε τιμή κάτω του κόστους»
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Με το άρθρο 248 του ν. 4072/2012 ΦΕΚ 86Α/11/4/2012 «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος - Νέα εταιρική μορφή - Σήματα - Μεσίτες Ακινήτων - Ρύθμιση θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις», καταργούνται διατάξεις, μεταξύ των οποίων (παρ. 8) το άρθρο 24 του ν. 2491/2001 (Α201) με τίτλο «Πωλήσεις κάτω του κόστους», όπως διαμορφώθηκε με το άρθρο 15 του Ν. 3377/2005 ΦΕΚ 202 Α..
Η χώρα μας, υποχρεώνεται σε κατάργηση της απαγόρευσης πώλησης εμπορευμάτων σε τιμές χαμηλότερες του κόστους αγοράς, κατ΄ εφαρμογή της δέσμευσης που είχε αναλάβει μέσα από το Μνημόνιο ΙΙ, το οποίο ψηφίστηκε (12/2/2012) από την Ελληνική Βουλή, στο πλαίσιο της άρσης αντικινήτρων για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας.
Εξειδικεύοντας στον κλάδο των καυσίμων, η άρση της απαγόρευσης πώλησης σε τιμές κάτω του κόστους, ουδόλως ωφέλησε, τουναντίον ζημίωσε το κράτος, τους καταναλωτές και τους νόμιμους οικογενειάρχες πρατηριούχους από την έκρηξη της ανεξέλεγκτης παραβατικότητας, λαθρεμπορίας, νοθείας και κλοπής.
Επιπλέον, καλλιέργησε γόνιμο έδαφος στους παραβατικούς που, εκμεταλλευόμενοι την τροποποίηση της νομοθεσίας, μπόρεσαν να πωλούν σε εξευτελιστικές τιμές κάτω της κτήσης, ή ακόμα και κάτω της χονδρικής διυλιστηριακής τιμής καύσιμα λαθρεμπορικά, προϊόν νοθείας, καταδολίευσης κ.λπ., που, απαιτούν γρήγορη διάθεση – πώληση.
Νομιμοποιήθηκαν αθέμιτες πρακτικές ανταγωνισμού, ευνοήθηκαν παράνομα κυκλώματα, τα οποία εξαπλώθηκαν και συνεχίζουν να εξαπλώνονται στον ελληνικό χώρο με την διάθεση παράνομων «φτηνών» καύσιμων, τα οποία εξαντλούνται ταχύτατα από τους συμπολίτες μας, που απροστάτευτοι, εν μέσω μακροπρόθεσμης οικονομικής κρίσης, αναζητούν την χαμηλότερη τιμή σε ένα είδος πρώτης ανάγκης, όπως τα καύσιμα, με αποκορύφωμα την δωρεάν διαφήμιση των παραβατικών φτηνών πρατηρίων μέσα από το Παρατηρητήριο αγοράς https://e-katanalotis.gov.gr/ .
Η αγορά καυσίμων εσωκλείει στρεβλώσεις που αντιτίθενται στην νομοθεσία περί αθέμιτου ανταγωνισμού και σε αυτό συντελεί η νομοθετική «άδεια» που επέτρεψε σε παράγοντες της αγοράς να πωλούν σε τιμές λιανικής κάτω του κόστους. Δεν νοείται οι προμηθεύτριες εταιρείες πετρελαιοειδών να πωλούν στα συνεργαζόμενα, σηματοτοδοτούμενα με σύμβαση πρατήρια σε τιμές που υπερβαίνουν την λιανική πώληση στα θυγατρικά ιδιολειτουργούμενα πρατήριά τους.
Οι προμηθευτές μας είναι ταυτόχρονα και ανταγωνιστές μας επί άνισοις όροις.
Η αγορά καυσίμων έχει παθογένειες τις οποίες σας παραθέτουμε ακολούθως:
-Οι διατάξεις περί αθέμιτου ανταγωνισμού επιτρέπουν κάθε πράξη που αντίκειται στα χρηστά ήθη;
-Επιτρέπεται η πώληση κάτω του κόστους εφόσον γίνεται με πρόθεση εκτόπισης ορισμένου ανταγωνιστή ή κλάδου από την αγορά ή διακινδύνευσης της οικονομικής υπόστασης του ανταγωνιστή ή του σχετικού κλάδου.;
-Επιτρέπονται οι πωλήσεις που έχουν συγκεκριμένη πρόθεση να εκτοπίσει ή να θέσει σε κίνδυνο τους ανταγωνιστές του;
-Επιτρέπεται η συνήθης εμπορική πρακτική, που οδηγεί σε άλλες υποκατάστατες μεθόδους προώθησης πωλήσεων, όπως αυξημένες διαφημιστικές καμπάνιες, μαζικές εκπτώσεις/προσφορές, οι οποίες απαιτούν πολύ μεγαλύτερη οικονομική ισχύ και τις οποίες δεν μπορούν να παρακολουθήσουν οι μικρές επιχειρήσεις;
-Ποια είναι η ασπίδα προστασίας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων πρατηρίων, υπό το φόβο επιθετικών τιμολογιακών πολιτικών με εξοντωτικούς όρους από τους προμηθευτές τους;
Όλοι εμείς οι νόμιμοι, φορολογούμενοι οικογενειάρχες πρατηριούχοι προσπαθούμε να επιβιώσουμε, να διατηρήσουμε τις επιχειρήσεις μας, σε αθέμιτες συνθήκες. Ούτε λόγος για πρόοδο, καθώς η Ευρωπαϊκή ένωση και η Πολιτεία μας στερούν το δικαίωμα ένταξης στα πάσης φύσεως επιδοτούμενα προγράμματα – δράσεις ανάπτυξης και διεύρυνσης της επιχειρηματικότητας.
Μαζί με τα πρατήρια που πωλούν σε τιμές κάτω του κόστους πρέπει να ελεγχθούν και οι εταιρίες χονδρικής εμπορίας, δεδομένου ότι υπάρχει συμπαιγνία των εταιριών με τους παρανομούντες «πρατηριούχους» με εικονικές εκπτώσεις.
Κύριε Υπουργέ,
Σε συνέχεια των προαναφερόμενων ολέθριων επιπτώσεων που επέφερε η μη οριοθετημένη, ανεξέλεγκτη λειτουργία της αγοράς όσον αφορά την τιμή πώλησης καυσίμων κάτω της τιμής κτήσης, σε συμφωνία και με την λογιστική αντιμετώπιση που δεν δικαιολογεί την ζημία, δηλαδή την πώληση χωρίς κέρδος, αλλά και καθώς πλέον στις 20 Αυγούστου η Ελλάδα εξήλθε του καθεστώτος μεταμνημονιακής εποπτείας, γεγονός που αποδεσμεύει την Ελλάδα από τις μνημονιακές νομοθετικές δεσμεύσεις, εκ των οποίων και η περί ης ο λόγος,
αναγνωρίζοντας την ειλικρινή διάθεσή σας να συνδράμετε καθοριστικά στα προβλήματα του κλάδου και σύμφωνα με τις δημόσιες δηλώσεις σας,
ζητάμε να επαναφέρετε το συντομότερο σε ισχύ τις διατάξεις περί απαγόρευσης πώλησης καυσίμων σε τιμή κάτω του κόστους, προκειμένου να αποτραπεί η όξυνση της κατάστασης, να επέλθει γρήγορα η ισορροπία στην αγορά και να εισρεύσουν επί πλέον έσοδα στα κρατικά ταμεία».