Ψηφιακό κράτος: Αναβαθμίζεται η υποδομή του κυβερνητικού νέφους

Η ανάγκη διασύνδεσης όλων των φορέων του Δημοσίου με το Κυβερνητικό Νέφος αλλά και η αυξημένη χωρητικότητα που επιζητούν οι διασυνδέσεις αυτές κάνουν επιτακτική την ανάγκης τόσο της αναβάθμισης όσο και της επέκτασης του Κυβερνητικού Νέφους (G-Cloud).

Στο πλαίσιο αυτό, το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης προχώρησε στην «Προκήρυξη διεθνούς ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για τη σύναψη μεικτής σύμβασης προμήθειας και υπηρεσιών για την «Αναβάθμιση και επέκταση της υποδομής του Κυβερνητικού Νέφους (G-Cloud)», συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 7.911.200 ευρώ.

Κριτήριο κατακύρωσης θα είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής.

Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με τη χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), μέσω της πύλης www.promitheus.gov.gr

Προβλέπεται δικαίωμα προαίρεσης της σύμβασης, το οποίο αφορά στην παροχή υπηρεσιών συντήρησης έως τρία (3) έτη μετά τη λήξη της περιόδου εγγύησης και περιλαμβάνει το σύνολο των υπηρεσιών που περιγράφονται στο παράρτημα του τεύχους της διακήρυξης.

Η ενεργοποίηση του δικαιώματος προαίρεσης θα γίνεται ετησίως και μόνο με σχετική μονομερή δήλωση (ήτοι απόφαση του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου) της Αναθέτουσας Αρχής, προς τον ανάδοχο της αρχικής σύμβασης, ο οποίος θα υποχρεούται να υλοποιήσει το αντικείμενο της προαίρεσης με τις τιμές μονάδας της οικονομικής του προσφοράς.

Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε οκτώ (8) μήνες και νοείται το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως την υποβολή του τελευταίου παραδοτέου.

Καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης προσφορών στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.: Δευτέρα, 31 Ιανουαρίου 2022 και ώρα 17:00 μ.μ.

Ημερομηνία και τόπος ηλεκτρονικής αποσφράγισης προσφορών: Τρίτη, 01 Φεβρουαρίου 2022, ώρα 10:00 π.μ., μέσω του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. α/α 146350.

Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης

Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (ΓΓΠΣΔΔ) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, βάσει των αρμοδιοτήτων της (Π.Δ. 40/2020) και του ν.4727/2020 είναι υπεύθυνη για την παραγωγική λειτουργία, συντήρηση και αναβάθμιση των κεντρικών υπολογιστικών υποδομών του κυβερνητικού νέφους (G-Cloud), στις οποίες φιλοξενούνται κρίσιμα ΟΠΣ των φορέων του Δημοσίου.

Ειδικότερα, λαμβάνοντας υπόψη:

• Την απαιτούμενη αύξηση της αποθηκευτικής ισχύος της υποδομής καθώς υπάρχει επιτακτική ανάγκη εξυπηρέτησης αιτημάτων Δημοσίων Φορέων για φιλοξενία συστημάτων τους δεδομένου το Νόμου 4427/2020 όπου είναι υποχρεωτική η μετάπτωση των κεντρικών πληροφοριακών συστημάτων των Δημοσίων Φορέων έσω 1/1/2022.
• Την απαιτούμενη και κρίσιμη αύξηση της διαθεσιμότητας και του βαθμού ανάκαμψης δεδομένων καθώς ενισχύονται σε μεγάλο βαθμό οι υποδομές Backup/Restore με νέες τεχνολογίες που θα επιτρέψουν τη δημιουργία της κατάλληλης υποδομής και σε Disaster Recovery Site για τη διαφύλαξη των δεδομένων (εγκατάσταση υποδομής Backup/Restore σε Κέντρο Δεδομένων εκτός της ΓΓΠΣΔΔ).
• Την αύξηση της ταχύτητας αποθήκευσης και ανάκτησης δεδομένων από τις εφαρμογές που είτε είναι εγκατεστημένες είτε θα εγκατασταθούν στην υποδομή του G-Cloud καθώς τα αποθηκευτικά μέσα που θα αποκτηθούν έχουν βελτιωμένα τεχνικά χαρακτηριστικά απόδοσης και ταχύτητας.
• Την απαιτούμενη επικαιροποίηση και ενίσχυση των υποδομών περιμετρικής προστασίας και διαμοιρασμού του φόρτου διακίνησης των δεδομένων.
• Τη βελτίωση των αυτοματοποιημένων διαδικασιών διαχείρισης της υποδομής.
• Την ανάγκη για οργάνωση των πληροφοριών σε βάσεις δεδομένων και αποθήκευση αυτών, η οποία γίνεται ακόμα μεγαλύτερη, με βάση τις κανονιστικές διαδικασίες, οι οποίες θέτουν επιπλέον απαιτήσεις ασφάλειας και απαιτούν τη διατήρηση στοιχείων για ακόμα μεγαλύτερο διάστημα (GDPR ήτοι κανονισμός 679/2016) και την άμεση ανάκτησή τους, σε περίπτωση που αυτό απαιτηθεί, καθίσταται απαραίτητη και επιτακτική η ανάγκη για αναβάθμιση και επέκταση επιμέρους τομέων της υφιστάμενης υποδομής του G-Cloud.

Συγκεκριμένα το αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει τα εξής:

1. Εκπόνηση μελέτης εφαρμογής.
2. Επαύξηση και επέκταση των κεντρικών αποθηκευτικών υποδομών (storage).
3. Επέκταση της υποδομής λήψης αντιγράφων ασφαλείας.
4. Επέκταση του δικτύου fc της κεντρικής αποθηκευτικής υποδομής (storage area network).
5. Επέκταση της υπολογιστικής υποδομής και της επαύξησης της απαιτούμενης αδειοδότησης των λογισμικών λήψης αντιγράφων ασφαλείας.
6. Δημιουργία υποδομής αποθήκευσης των αντιγράφων ασφαλείας σε δεύτερο κέντρο δεδομένων, για την επαύξηση της προστασίας των δεδομένων.
7. Επαύξηση της υπολογιστικής ισχύος του συστήματος φιλοξενίας μεγάλων βάσεων δεδομένων και επαύξηση της αδειοδότησης του λογισμικού λήψης αντιγράφων ασφαλείας του.
8. Ενοποίηση του λογισμικού διαχείρισης της εικονικοποιημένης υπολογιστικής υποδομής.
9. Επικαιροποίηση και ενίσχυση της υποδομής διαμοιρασμού του φόρτου διακίνησης των δεδομένων.
10. Επικαιροποίηση της υποδομής περιμετρικής προστασίας
11. Παροχή υπηρεσιών εγκατάστασης, παραμετροποίησης / υλοποίησης του έργου.

Στόχοι - Σκοπιμότητα

Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (ΓΓΠΣΔΔ) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, βάσει των αρμοδιοτήτων της (Π.Δ. 40/2020) και του ν.4727/2020 είναι υπεύθυνη για την παραγωγική λειτουργία, συντήρηση και αναβάθμιση των κεντρικών υπολογιστικών υποδομών του κυβερνητικού νέφους (G-Cloud), στις οποίες φιλοξενούνται κρίσιμα ΟΠΣ του φορέων του Δημοσίου.

Ειδικότερα:

• Το άρθρο 87 παρ. 4 του ν.4727/2020 όπου αναφέρεται ότι: «Στο Κυβερνητικό Νέφος Δημόσιου Τομέα πρέπει υποχρεωτικά να εγκατασταθούν έως την 1η.01.2022 όλες οι κεντρικές ηλεκτρονικές εφαρμογές και τα κεντρικά πληροφοριακά συστήματα που διατηρούν όλα τα Υπουργεία, εκτός των Υπουργείων Υγείας και Παιδείας και Θρησκευμάτων, τα Ν.Π.Δ.Δ. εκτός των Νοσοκομείων και των Κέντρων Υγείας, οι ανεξάρτητες αρχές και η Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. Κ.Τ.Π. Α.Ε.) και αφορούν σε συναλλαγές με φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες και τη δημόσια διοίκηση. Οι υποδομές Κυβερνητικού Νέφους (G-Cloud) των ανωτέρω φορέων μεταφέρονται και περιέρχονται στην κυριότητα της Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. για τον σκοπό αυτό…».
• Ότι η απήχηση του G-Cloud στους δημόσιους οργανισμούς και η ανταπόκριση από αυτούς έχει τέτοιες διαστάσεις, που η κάλυψη των αναγκών τους έχει οδηγήσει σε κορεσμό τους επιμέρους τομείς, της υφιστάμενης υποδομής.
• Τα έως τώρα υποβληθέντα αιτήματα για τη φιλοξενία στο G-Cloud, υπερβαίνουν κατά πολύ τη δυνατότητα ικανοποίησής τους, ειδικά όσο αφορά στις απαιτήσεις τους στον τομέα της κεντρικής αποθηκευτικής δυνατότητας, της λήψης αντιγράφων ασφαλείας αυτής, τη δυνατότητα φιλοξενίας μεγάλων βάσεων δεδομένων και της υποδομής διαμοιρασμού του φόρτου των διακινούμενων δεδομένων.
• Την ύπαρξη υπολοίπου υπολογιστικής ισχύος εικονικοποιημένης υποδομής, που δύναται να εξυπηρετήσει σημαντικό μέρος των υποβληθέντων αιτημάτων.
• Την παράλληλη ετήσια «έκρηξη» που υπάρχει στην πληροφορία που παράγεται, στη ραγδαία αύξηση των δεδομένων (60-80% ετήσια) και στις τάσεις των «big data» και «analytics», που συμπαρασύρουν μεγάλες χωρητικότητες στις «storage» υποδομές.
• Την ανάγκη για οργάνωση των πληροφοριών σε βάσεις δεδομένων και αποθήκευση αυτών, η οποία γίνεται ακόμα μεγαλύτερη, με βάση τις κανονιστικές διαδικασίες, οι οποίες θέτουν επιπλέον απαιτήσεις ασφάλειας και απαιτούν τη διατήρηση στοιχείων για ακόμα μεγαλύτερο διάστημα (GDPR ήτοι κανονισμός 679/2016) και την άμεση ανάκτησή τους, σε περίπτωση που αυτό απαιτηθεί.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω καθίσταται απαραίτητη και επιτακτική η ανάγκη για αναδιάταξη, αναβάθμιση και επέκταση επιμέρους τομέων της υφιστάμενης υποδομής του G-Cloud, καθώς και υποδομών της ΓΓΠΣΔΔ που συλλειτουργούν με την υποδομή του G-Cloud.