Στα κάγκελα οι δικηγορικοί σύλλογοι για την έκδοση συντάξεων

Οι ασφαλισμένοι δεν πρέπει να έχουν την παραμικρή συμμετοχή στην αποζημίωση των δικηγόρων και των λογιστών που εμπλέκονται στη διαδικασία απονομής των συντάξεων ενώ και η επιλογή τους θα πρέπει να γίνεται αποκλειστικά από τον ΕΦΚΑ και όχι από τον ασφαλισμένο. Αυτό τονίζει η Ολομέλεια των δικηγορικών συλλόγων σε ανακοίνωσή της.

Μεταξύ άλλων, οι δικηγορικοί σύλλογοι εκτιμούν πως η προωθούμενη τροπολογία «δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στην υλοποίηση της κυβερνητικής πρόθεσης για επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, φαλκιδεύει τον σκοπό που επιδιώκει, δημιουργεί δυσανάλογες ευθύνες στους εμπλεκόμενους δικηγόρους και κίνδυνο ανάπτυξης ολιγοπωλιακών καταστάσεων» και ως εκ τούτου δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή από το δικηγορικό σώμα.

Ο κ. Χατζηδάκης πάντως, μιλώντας χθες στη Βουλή, χαρακτήρισε τη ρύθμιση «μικρή επανάσταση, μια λύση έξω από το κουτί» και δήλωσε βέβαιος ότι θα προχωρήσει. «Αυτό που γινόταν από το παράθυρο θα γίνεται τώρα κανονικά και από την πόρτα, με μόνους ωφελούμενους τους συνταξιούχους», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ο κ. Χατζηδάκης υπογράμμισε ότι προηγήθηκε διαβούλευση για τις βασικές ρυθμίσεις της τροπολογίας με τους Δικηγορικούς Συλλόγους και το Οικονομικό Επιμελητήριο, ενώ μίλησε και με την ομοσπονδία των εργαζομένων στον ΕΦΚΑ.

Βέβαια, στην ανακοίνωσή της, η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, στην ανακοίνωσή της, χαρακτηρίζει αιφνίδια την προώθηση της σχετικής τροπολογίας, «χωρίς να υιοθετήσει ουσιώδεις θέσεις των δικηγόρων και των οικονομολόγων, που παρουσιάστηκαν στη μοναδική συνάντηση που έγινε» ενώ επισημαίνει ότι η τροπολογία κατατέθηκε «κατά παράβαση της κοινοβουλευτικής τάξης», την τελευταία στιγμή σε άσχετο νομοσχέδιο.

Επί της ουσίας, αν και οι εκπρόσωποι των δικηγόρων θεωρούν, κατ’ αρχάς, θετική την πρόθεση της κυβέρνησης να αναθέσει μέρος της διαδικασίας έκδοσης συντάξεων σε δικηγόρους, καθώς ως δημόσιοι λειτουργοί δύναται και πρέπει να συμβάλλουν στην επίλυση ενός τεράστιου κοινωνικού προβλήματος, θέτουν ως αναγκαία την τήρηση των ακόλουθων προϋποθέσεων:

1. Διαφάνεια, αξιοκρατία και αντικειμενικότητα στην ανάθεση των υποθέσεων

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των δικηγορικών συλλόγων της χώρας, η επιλογή των δικηγόρων, στους οποίους θα ανατίθεται μία υπόθεση, θα πρέπει να γίνεται από τον ΕΦΚΑ, ανά υποκατάστημα, από τον κατάλογο του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου, στον οποίο θα συμπεριλαμβάνονται όσοι έχουν υποστεί τη σχετική ειδική επιμόρφωση - ενημέρωση στα συστήματα του ΕΦΚΑ, και όχι απευθείας από τους ασφαλισμένους. Μάλιστα, επισημαίνεται πως νέα υπόθεση θα ανατίθεται στον ίδιο δικηγόρο, μόνο μετά την εξάντληση των δικηγόρων του καταλόγου.

Μάλιστα, οι δικηγόροι θέτουν ένα πολύ σοβαρό θέμα, αυτό της αρχής της χρονικής προτεραιότητας, προκειμένου να εξασφαλίζεται η αντικειμενική, αδιάβλητη επιλογή και να αποφεύγονται παθογένειες του ισχύοντος συστήματος. Στην πράξη, αυτό που ζητούν είναι κατά την ανάθεση των υποθέσεων να τηρείται η αρχή της χρονικής προτεραιότητας, δηλ. η ανάθεση να γίνεται κατά σειρά αρχαιότητας αιτήματος του ασφαλισμένου.

Και ζητούν, οι δικηγόροι να μη συνδέονται με ουδεμία έννομη σχέση με τους ασφαλισμένους και η μόνη επικοινωνία μαζί τους να περιορίζεται σε τυχόν συμπληρωματικές διευκρινίσεις επί της υπόθεσής τους.

2. Η ευθύνη του δικηγόρου, σύμφωνα με τον Κώδικα Δικηγόρων

Επίσης, τονίζεται πως η ευθύνη του δικηγόρου ρυθμίζεται από τις ειδικές διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων και δεν δικαιολογείται καμία παρέκκλιση από αυτές. Σε κάθε περίπτωση, η ευθύνη των δικηγόρων δεν μπορεί να εξομοιώνεται με αυτή των υπαλλήλων του ΕΦΚΑ, αφού ο συμπράττων δικηγόρος συντάσσει μόνον εισήγηση - σχέδιο απόφασης, ενώ την τελική ευθύνη φέρει ο αρμόδιος υπάλληλος του ΕΦΚΑ. Περαιτέρω, σε περίπτωση σφαλμάτων, η αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών σύνταξης πρέπει να γίνεται αποκλειστικά από τον ασφαλισμένο, που καρπώθηκε την ωφέλεια, και όχι από τον δικηγόρο.

Σύμφωνα με τους δικηγορικούς συλλόγους, η ισχύς των συντασσόμενων σχεδίων ως Διοικητικών Πράξεων χωρίς έλεγχο και υπογραφή από το αρμόδιο προς τούτο Όργανο του e-ΕΦΚΑ, μετά την πάροδο άπρακτης προθεσμίας 30 ημερών, εγείρει ζητήματα συνταγματικότητας της ρύθμισης.

3. Επιμόρφωση δικηγόρων από το Υπουργείο ή τον e-ΕΦΚΑ

Η επιμόρφωση και κατάρτιση των δικηγόρων θα πρέπει να γίνεται αποκλειστικά από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων ή/και τον e-ΕΦΚΑ. Η Ολομέλεια των Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων θα πρέπει να παρέχει μόνο υποστηρικτική συνδρομή, μέσω των πληροφοριακών της συστημάτων.

4. Η αποζημίωση των δικηγόρων για το έργο που θα επιτελούν θα βαρύνει αποκλειστικά και μόνο τον προϋπολογισμό του e-ΕΦΚΑ

Σύμφωνα με τους δικηγόρους, η προωθούμενη τροπολογία, ως έχει σήμερα, δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στην υλοποίηση της πρόθεσης της κυβέρνησης για την επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, φαλκιδεύει, επί της ουσίας, τον σκοπό που επιδιώκει, δημιουργεί δυσανάλογες ευθύνες στους εμπλεκόμενους δικηγόρους και κίνδυνο ανάπτυξης ολιγοπωλιακών καταστάσεων και ως εκ τούτου δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή από το δικηγορικό σώμα.