Υπερπλεόνασμα «φωτογραφίζει» το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής

Καλύτερα αποτελέσματα στο μέτωπο του πρωτογενούς πλεονάσματος γενικής κυβέρνησης στο επτάμηνο Ιανουαρίου-Ιουλίου σε σχέση με το αντίστοιχο περυσινό διάστημα, δείχνουν τα στοιχεία τα οποία επεξεργάστηκε το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή (ΓΠΚΒ). Στον βαθμό όπου η πορεία αυτή συνεχιστεί έως το τέλος του έτους, διαμορφώνονται οι προϋποθέσεις για σαφή υπέρβαση του στόχου πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ και διανομή κοινωνικού μερίσματος. Είναι όμως νωρίς για την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του ΓΠΚΒ, στο επτάμηνο το ενοποιημένο πρωτογενές αποτέλεσμα γενικής κυβέρνησης (όχι ταυτόσημο αλλά «κοντά» στο αποτέλεσμα το οποίο μετρούν οι δανειστές) εμφανίζεται αυξημένο κατά 605 εκατ. ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο επτάμηνο του προηγούμενου έτους.

Αυξημένα κατά 300 εκατ. ευρώ εμφανίζονται τα φορολογικά έσοδα, μειωμένες κατά 725 εκατ. ευρώ οι δαπάνες τόκων, αυξημένες κατά 931 εκατ. ευρώ είναι οι πρωτογενείς δαπάνες ενώ μεγάλη μείωση παρουσιάζει το πρωτογενές αποτέλεσμα των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης (-574 εκατ. ευρώ) εξαιτίας της ταχύτερης αύξησης των δαπανών σε σχέση με τα έσοδα. Χωρίς τις επιπτώσεις της μεταβολής των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημοσίου, το πρωτογενές αποτέλεσμα γενικής κυβέρνησης είναι χαμηλότερο κατά περίπου 1 δισ. ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο περυσινό διάστημα.

Την «παρτίδα» όμως γυρίζουν τα έσοδα αποκρατικοποιήσεων (έχουν θετική επίδραση 741 εκατ. σε σχέση με πέρυσι) και οι πληρωμές ληξιπροθέσμων (με αποτέλεσμα τη μείωσή τους κατά 594 εκατ. ευρώ), οδηγώντας τελικά το ενοποιημένο πρωτογενές αποτέλεσμα γενικής κυβέρνησης μετά τις προσαρμογές στα 3,160 δισ. ευρώ έναντι 2,555 δισ. ευρώ το αντίστοιχο περυσινό διάστημα.

Αναλυτικά, σύμφωνα με τα στοιχεία του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, ο Κρατικός Προϋπολογισμός παρουσιάζει μειωμένο ταμειακό πρωτογενές πλεόνασμα κατά 969 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.

Στην πλευρά των εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού εμφανίζονται αυξημένα τα φορολογικά έσοδα κατά 300 εκατ. ευρώ και τα έσοδα του ΠΔΕ κατά 272 εκατ. ευρώ. Αυτό αντισταθμίζεται από τα μειωμένα έσοδα αποκρατικοποιήσεων, κατά 741 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση, που περιλαμβάνονται στην κατηγορία «Μη Φορολογικά και Έκτακτα Έσοδα».

Στην πλευρά των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού παρατηρείται αύξηση κατά 325 εκατ. ευρώ, η οποία αποδίδεται στην αύξηση των Πρωτογενών δαπανών κατά 931 εκατ. ευρώ. Οι δαπάνες για τόκους εμφανίζονται μειωμένες κατά 725 εκατ. ευρώ και οι δαπάνες ΠΔΕ αυξημένες κατά 119 εκατ. ευρώ.

Αναφορικά με τους υπόλοιπους υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης, τα Νομικά Πρόσωπα εμφανίζουν αυξημένα έσοδα κατά 71 εκατ. ευρώ και μειωμένες δαπάνες κατά 188 εκατ. ευρώ, καταλήγοντας σε ένα ταμειακό πρωτογενές αποτέλεσμα βελτιωμένο κατά 209 εκατ. σε ετήσια βάση. Η αύξηση των εσόδων των Νομικών Προσώπων οφείλεται κυρίως στις αυξημένες μεταβιβάσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό ύψους 138 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του 2017.

Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης καταγράφουν αυξημένα έσοδα κατά 564 εκατ. ευρώ και αυξημένες δαπάνες κατά 325 εκατ. ευρώ, με συνέπεια το πρωτογενές αποτέλεσμά τους να είναι πλεονασματικό, αυξημένο κατά 236 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση. Η αύξηση των εσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης οφείλεται κυρίως στις αυξημένες μεταβιβάσεις από τον Κρατικό Προϋπολογισμό ύψους 490 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του 2017.

Οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης καταγράφουν αυξημένα έσοδα κατά 594 εκατ. ευρώ και αυξημένες δαπάνες κατά 1.166 εκατ. ευρώ, με συνέπεια την επιδείνωση του ταμειακού πρωτογενούς πλεονάσματός τους κατά 574 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση. Η αύξηση των εσόδων των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης οφείλεται κυρίως στην αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 321 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2017. Τέλος, η μείωση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων της Γενικής Κυβέρνησης κατά 594 εκατ. το επτάμηνο του 2018 έναντι αύξησης κατά 519 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο πέρυσι είχε σημαντική επίπτωση (1.113 εκατ. ευρώ) στην αύξηση του πρωτογενούς πλεονάσματος της Γενικής Κυβέρνησης το 2018.