Eurogroup: Αρχίζει η τεχνική συζήτηση για το χρέος

Υπάρχουν καλά νέα για την Ελλάδα. Πετύχαμε πολιτική συμφωνία για την τρίτη αξιολόγηση, τόνισε ο Μάριο Σεντένο μετά τη συνεδρίαση του Eurogroup, σημειώνοντας ότι η χώρα πέτυχε την ολοκλήρωση σχεδόν όλων των προαπαιτούμενων.

Δόθηκε στο EwG η εντολή να ελέγξει την εκπλήρωση των υπολοίπων τις επόμενες εβδομάδες.

Αυτό, όπως είπε, αντανακλά τις τεράστιες προσπάθειες και την εξαιρετική συνεργασία κυβέρνησης και θεσμών.

Η επόμενη δόση θα είναι 6,7 δισ. ευρώ για πληρωμές χρέους, εξόφληση ληξιπρόθεσμων και τη δημιουργία μαξιλαριού ρευστότητας για να εξασφαλιστεί η πλήρης πρόσβαση της Ελλάδας στις αγορές.

Κοιτώντας μπροστά, όπως είπε, ξεκινά η τεχνική συζήτηση για την ελάφρυνση χρέους και ειδικότερα θα αντιμετωπιστεί ο μηχανισμός που συνδέει την πορεία της ανάπτυξης με την ελάφρυνση χρέους. Αυτό, όπως είπε, ευθυγραμμίζεται με την απόφαση του Eurogroup τον περασμένο Ιούνιο.

Την ίδια στιγμή, ένα ευμέγεθες πρωτογενές πλεόνασμα και το μεταρρυθμιστικό μομέντουμ πρέπει να συνεχιστούν και μετά το πρόγραμμα, για να υπάρξει εμπιστοσύνη από τους επενδυτές. Μια ολιστική στρατηγική ανάπτυξης θα πρέπει να ενορχηστρωθεί, γιατί ξέρουμε ότι η ιδιοκτησία του προγράμματος κατά τη διάρκεια και μετά είναι κρίσιμη, δήλωσε ο επικεφαλής του Eurogroup.

Απαντώντας σε ερώτηση για το πώς θα δομηθεί η συζήτηση για τον μηχανισμό σύνδεσης ανάπτυξης-χρέους και εάν θα πείσει το ΔΝΤ να μετέχει στο πρόγραμμα, ο Πιερ Μοσκοβισί είπε ότι έχει πλήρως δομηθεί τεχνικά η συζήτηση και σήμερα αποφασίστηκε να ξεκινήσει. Δεν δεσμεύτηκε για το αποτέλεσμα αλλά είπε ότι η γλώσσα που χρησιμοποίησε το Ταμείο ήταν θετική.

Το ΔΝΤ έχει κανόνες και δεν μπορώ να σχολιάσω γι’ αυτό, αλλά ένιωσα ένα θετικό κλίμα από το Ταμείο. Νιώθω αρκετά αισιόδοξος ότι θα τους έχουμε μαζί μας και «θα τους εκπλήξουμε ευχάριστα από την πρόοδο που έγινε για την Ελλάδα και από την Ελλάδα».

Κληθείς να σχολιάσει την τελευταία φράση του ανακοινωθέντος (σ.σ. το Eurogroup καλεί τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και το ΔΝΤ να λάβουν υπόψη την ολιστική αναπτυξιακή στρατηγική της Ελλάδας όταν επικαιροποιούν το DSA), ο Μάριο Σεντένο υποστήριξε ότι η ολιστική ανάπτυξη για την Ελλάδα είναι σημαντική διαδικασία για να εξασφαλιστεί ότι μετά το πρόγραμμα θα υπάρχει ιδιοκτησία από την Ελλάδα. Είναι σημαντικό να προχωρήσει αυτή η ολιστική προσέγγιση από την κυβέρνηση, γιατί αυτό θα φέρει τη χώρα σε σταθερότητα μετά τα προγράμματα που προηγήθηκαν.

Ο Κλάους Ρέγκλινγκ πρόσθεσε ότι η ανάπτυξη είναι τώρα το βασικό θέμα καθώς τα δημοσιονομικά διορθώθηκαν και η ανταγωνιστικότητα αποκαταστάθηκε. Θύμισε ότι το DSA των Ευρωπαίων από το αντίστοιχο του ΔΝΤ είχε διαφορές αλλά αυτή που ήταν αξιοσημείωτη ήταν η πρόβλεψη για τον ρυθμό ανάπτυξης σε βάθος 40 χρόνων. Μικρές διαφορές σε τέτοιο βάθος χρόνου έχουν σημαντική επίπτωση, τόνισε και κάλεσε σε σύγκλιση επί του θέματος, που θα δούμε πώς θα γίνει.
Για τη μετά το πρόγραμμα περίοδο, ο Μάριο Σεντένο «είπε ότι δεν συζητήθηκε», αυτό θα γίνει στο κοντινό μέλλον.

Μοσκοβισί: Ολοι αναγνώρισαν την πρόοδο

Ο Πιερ Μοσκοβισί, από την πλευρά του, θύμισε ότι ο Μάριο Σεντένο αποκαλείται «Ρονάλντο» για τις επιτυχίες του κατά τη διάρκεια των προηγούμενων Eurogroup. Σημείωσε ότι ολοκληρώθηκαν τα 95 από τα 110 προαπαιτούμενα και όλοι αναγνώρισαν τη σημαντική πρόοδο που έγινε, ακόμα και όσοι ήταν σκεπτικιστές το προηγούμενο διάστημα.

Ο Ευρωπαίος επίτροπος εμφανίστηκε βέβαιος ότι οι εκκρεμότητες θα ολοκληρωθούν εντός χρονοδιαγράμματος. Μίλησε για τεράστια πρόοδο και για κλίμα που έχει αλλάξει χάρη στην εποικοδομητική στάση όλων των εμπλεκόμενων πλευρών. Ενθάρρυνε δε όλες τις πλευρές να συνεχίσουν σε αυτό το κλίμα. Το 2018 θα είναι αποφασιστικό έτος, γιατί θα είναι το έτος που θα βγαίνει από την περίοδο των προγραμμάτων προσαρμογής. Σε αυτό το διάστημα έγιναν τεράστιες θυσίες και πρωτοφανείς μεταρρυθμίσεις.

Μίλησε για ποιοτικά κριτήρια που προκύπτουν από την αξιολόγηση, πέρα από τα prior actions όπως στη συλλογή φόρων από την ανεξάρτητη ΑΑΔΕ, τα μέτρα κοινωνικής προστασίας και τη στρατηγική για την ανάπτυξη επί της ουσίας.

Ο Πιερ Μοσκοβισί χαιρέτισε την έναρξη της τεχνικής συζήτησης για τον «γαλλικό μηχανισμό» που συνδέει το χρέος με την ανάπτυξη. «Ηταν καλή ημέρα για την Ελλάδα και την Ευρωζώνη» είπε και τόνισε ότι πρέπει να δούμε όχι μόνο ότι η Ελλάδα βγαίνει από το πρόγραμμα αλλά και ότι βγαίνει καλά.

Ρέγκλινγκ: Αποκλιμακώνονται τα επιτόκια των ελληνικών ομολόγων

Ο επικεφαλής του ESM συμπλήρωσε από την πλευρά του ότι η Ελλάδα έκανε σημαντική πρόοδο και ανέφερε ότι είναι καλό να βλέπει την αξιολόγηση να κινείται ομαλά, ομαλότερα απ' ό,τι θα περίμενε κανείς, ενώ τα επιτόκια στα ελληνικά ομόλογα αποκλιμακώνονται και τις εξελίξεις παρακολουθούν οι οίκοι αξιολόγησης. «Ενθαρρύνουμε την Ελλάδα να συνεχίσει σε αυτό το πνεύμα».

Μετά την πολιτική συμφωνία, το Ταμείο ετοιμάζει την πληρωμή προς την Ελλάδα συνολικά 6,7 δισ. ευρώ. Στάθηκε στον έλεγχο που θα γίνει για την ομαλή πορεία των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών, που είναι απαραίτητοι για την αντιμετώπιση των κόκκινων δανείων.

Εως τώρα το ESM έχει διαθέσει 40,2 δισ. ευρώ στην Ελλάδα, εκ των οποίων η χώρα έχει επιστρέψει τα δύο δισεκατομμύρια ευρώ και απομένουν 45,8 δισ. ευρώ από τα 86 δισ. που προβλέπει το πρόγραμμα. Μέρος αυτών θα αξιοποιηθεί για τη δόση που θα συνδέεται με την τέταρτη αξιολόγηση.

Η ανακοίνωση του Eurogroup

To Εurogroup καλωσορίζει την εφαρμογή σχεδόν όλων των συμφωνημένων προαπαιτούμενων για την τρίτη αξιολόγηση, μετά τη συμφωνία σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων στο πακέτο πολιτικών που παρουσιάστηκε στο Eurogroup της 4ης Δεκεμβρίου.

Ειδικότερα, οι ελληνικές αρχές υιοθέτησαν τον προϋπολογισμό για το 2018, ο οποίος είναι σύμφωνος με τον συμφωνημένο στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Επιπλέον, η έκθεση συμμόρφωσης των ευρωπαϊκών θεσμών δείχνει πως οι ελληνικές αρχές έχουν υπερκαλύψει τους δημοσιονομικούς στόχους που τέθηκαν τα τελευταία τρία χρόνια (2015-2017).

Οι ελληνικές αρχές συνέχισαν επίσης να ενισχύουν την είσπραξη φόρων μέσω της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και ενδυνάμωσαν την ακριβοδικία και αποτελεσματικότητα του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας. Το περιβάλλον για τις επιχειρήσεις έχει βελτιωθεί μέσα από επιπλέον δράσεις που έχουν στόχο το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, τη βελτίωση του συστήματος έγκρισης επενδύσεων, την άρση των ρυθμίσεων που περιορίζουν χωρίς λόγο τον ανταγωνισμό στις αγορές προϊόντων καθώς και το άνοιγμα των ενεργειακών αγορών. Επιτεύχθηκε πρόοδος στο πλαίσιο για την εκκαθάριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων μέσω περαιτέρω δράσεων που σχετίζονται με την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος εξωδικαστικού συμβιβασμού και την έναρξη των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών.

Το Eurogroup επιβεβαιώνει τη σημασία μιας φιλόδοξης περιεκτικής αναπτυξιακής στρατηγικής με ισχυρή «ιδιοκτησία» από τις ελληνικές αρχές. Οι αρχές καλούνται να οριστικοποιήσουν τη συνεργασία με τους θεσμούς αρκετά πριν το τέλος του προγράμματος.

Το Eurogroup καλεί τις ελληνικές αρχές να ολοκληρώσουν επειγόντως τα προαπαιτούμενα που εκκρεμούν. To Εurogroup δίνει εντολή στο EWG να επαληθεύσει την πλήρη εφαρμογή των προαπαιτούμενων που εκκρεμούν στη βάση της αξιολόγησης από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς. Αυτή θα περιλαμβάνει μια αξιολόγηση που θα επιβεβαιώνει ότι έχει διασφαλιστεί μια συνεχής και ανεμπόδιστη ροή ηλεκτρονικών πλειστηριασμών, καθώς και η ολοκλήρωση των κυβερνητικών ενεργειών που εκκρεμούν στο πεδίο των ιδιωτικοποιήσεων.

Μετά την πλήρη εφαρμογή των προαπαιτούμενων δράσεων και την επακόλουθη ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών, τα διοικητικά σώματα του ESM αναμένεται να εγκρίνουν το συμπληρωματικό MoU και την εκταμίευση της τέταρτης δόσης του προγράμματος του ESM. Η τέταρτη δόση υπό το πρόγραμμα του ESM, που ανέρχεται σε 6,7 δισ. ευρώ, θα εκταμιευτεί στην Ελλάδα σε δύο υποδόσεις, με μια πρώτη εκταμίευση των 5,7 δισ. ευρώ τον Φεβρουάριο για την κάλυψη των αναγκών εξυπηρέτησης του χρέους, την εκκαθάριση περαιτέρω ληξιπρόθεσμων οφειλών και τη στήριξη της δημιουργίας ενός «μαξιλαριού» ρευστότητας για το ελληνικό κράτος, ώστε να στηριχτεί η επιστροφή της Ελλάδας στην αγορά. Η επόμενη εκταμίευση για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων οφειλών μπορεί να εγκριθεί από το EWG την Άνοιξη, υπό την προϋπόθεση μιας θετικής αναφοράς των Ευρωπαϊκών Θεσμών για την εκκαθάριση των καθαρών ληξιπρόθεσμων οφειλών με τη χρήση και δικών της πόρων και μιας επιβεβαίωσης από τους Ευρωπαϊκούς Θεσμούς ότι συνεχίζεται η ανεμπόδιστη ροή ηλεκτρονικών πλειστηριασμών.

 To Eurogroup θα στρέψει τώρα την προσοχή του στα τελευταία στάδια του προγράμματος του ESM, που αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Αύγουστο του 2018. Το Eurogroup επιβεβαιώνει την αρχή της τεχνικής εργασίας από το EwG σε έναν μηχανισμό προσαρμογής ανάλογα με την ανάπτυξη (the growth-adjustment mechanism) ως μέρους των μεσοπρόθεσμων μέτρων για το χρέος που θα εφαρμοστεί, αν χρειαστεί, με την επιτυχημένη ολοκλήρωση του προγράμματος, με βάση τη συμφωνία του Eurogroup της 15ης Ιουνίου 2017. Το Eurogroup καλεί τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και το ΔΝΤ να λάβουν υπόψη την ολιστική αναπτυξιακή στρατηγική της Ελλάδας, όταν επικαιροποιούν το DSA.