Με έλλειμμα πάνω από 3 δισ. το νέο υπερ-ταμείο

Σε... πήλινα πόδια στηρίζεται το νέο υπερ-ταμείο που θα προκύψει από τις ενοποιήσεις όλων των ασφαλιστικών φορέων σε ένα, καθώς το ΙΚΑ, που αναμένεται να αποτελέσει τον κεντρικό του πυλώνα, βάσει του προϋπολογισμού του για το 2016 θα παρουσιάσει έλλειμμα-βόμβα, της τάξης των 2,19 δισ. ευρώ.

Παράλληλα, διευρύνεται επικίνδυνα το έλλειμμα και του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών, καθώς σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2016 καταγράφεται "μαύρη τρύπα" 807 εκατ. ευρώ. Ακόμη και ο ΟΓΑ, με την κρατική χρηματοδότηση να φθάνει τα 3,3 δισ. ευρώ, αναμένεται να παρουσιάσει έλλειμμα της τάξης των 14 εκατ. ευρώ.

Αναλυτικά, στον προϋπολογισμό του μεγαλύτερου Ασφαλιστικού Ταμείου της χώρας, το ΙΚΑ, καταγράφεται μείωση κατά 28,2% στην κρατική επιχορήγηση, καθώς το επόμενο έτος υπολογίζεται ότι δεν θα υπερβεί τα 3,18 δισ. ευρώ, μαζί με ταμεία που απορροφήθηκαν από το ΙΚΑ, ενώ το 2015 ανήλθε στα 4,28 δισ. ευρώ.

Από τις ασφαλιστικές εισφορές το Ίδρυμα προσδοκά να εισπράξει του χρόνου 5,08 δισ. ευρώ, ποσό κατά 1,3% χαμηλότερο σε σχέση με τα 5,33 δισ. ευρώ που εκτιμάται ότι τελικά θα εισπραχθούν έως το τέλος του 2015. Η εκτίμηση που υπάρχει είναι ότι τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές για το 2015 θα είναι μειωμένα κατά 2,91%, έναντι των αρχικών προβλέψεων.

Για το 2016 εκτιμάται ότι θα μειωθούν κατά 0,71%, σε σχέση με τις εκτιμήσεις του 2015. Συνολικά, τα έσοδα που προσδοκά το ΙΚΑ να συγκεντρώσει το 2016 θα κυμανθούν στα επίπεδα των 19,21 δισ. ευρώ, λιγότερα κατά 5,4% σε σύγκριση με τα 20,85 δισ. ευρώ που υπολογίζεται ότι θα προκύψουν το τρέχον έτος.

Για το 2016 ο αριθμός των ασφαλισμένων για τον κλάδο κύριας σύνταξης, με απασχόληση «έστω και μίας ημέρας», εκτιμάται σε 2.349.500 άτομα, αυξημένος κατά 2% σε σχέση με το 2015 (2.303.454 άτομα).

Συνολικά, και προφανώς χωρίς να έχουν ληφθεί υπόψη οι σχεδιαζόμενες κυβερνητικές παρεμβάσεις στο ύψος των εισφορών, οι ασφαλιστικές εισφορές εκτιμήθηκαν για το 2016 σε 4,769 δισ. ευρώ και εμφανίζουν μείωση 1% επί των εκτιμήσεων για το 2015 και αναλύονται σε:

• Τακτικές Καταβολές εργοδοτών 3.080.912.900 ευρώ
• Τακτικές Καταβολές ασφαλισμένων 1.658.953.100 ευρώ
• Αναγνώριση προϋπηρεσίας ποσού 30.000.000 ευρώ.

Στον προϋπολογισμό του Ιδρύματος επισημαίνεται ότι η αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης, παρά τις θεσμοθετημένες παρεμβάσεις σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο 3ο μνημόνιο, θα προέλθει κυρίως από τις μέχρι σήμερα εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης και κατ' επέκταση των αναδρομικών που θα καταβληθούν. Συνολικά, η δαπάνη για συντάξεις στο ΙΚΑ υπολογίζεται ότι θα ανέλθει στα 11,82 δισ. ευρώ. Με τις παρεμβάσεις που έγιναν και τον περιορισμό των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, το Ίδρυμα ευελπιστεί να εξοικονομήσει ποσό έως 710.000.000 ευρώ το 2016.

Οι παροχές συντάξεων αναλύονται σε

-Συντάξεις αναπηρίας συνολικού ποσού 915,650 εκατ. ευρώ (αφορά περίπου 112.640 περιπτώσεις).
-Συντάξεις γήρατος της τάξης των 8,401 δισ. ευρώ (αφορά περίπου 790.430 περιπτώσεις).
-Συντάξεις λόγω θανάτου 1,695 δισ. ευρώ (αφορά περίπου 295.430 περιπτώσεις).

Ειδικά για το ΕΚΑΣ, έχει εγγραφεί κονδύλι ύψους 430 εκατ. ευρώ για το επόμενο έτος, μειωμένο κατά 31% σε σχέση με το 2015, όταν η αντίστοιχη δαπάνη έφτασε στα 625 εκατ. ευρώ. Η εκτίμηση που υπάρχει είναι ότι οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ θα ανέλθουν στις 265.000, μειωμένοι κατά 20% βάσει των δεσμεύσεων του 3ου Μνημονίου.

Διευρύνεται επικίνδυνα το έλλειμμα του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών, καθώς στον προϋπολογισμό του 2016 καταγράφεται "μαύρη τρύπα" 807 εκατ. ευρώ. Η διοίκηση του Ταμείου χαρακτηρίζει το έλλειμμα μη διαχειρίσιμο και ζητεί, όπως έχει αποκαλύψει το Euro2day.gr, την επιπλέον χρηματοδότηση του ΟΑΕΕ με το ποσό που αντιστοιχεί στο τέλος επιτειδεύματος και εισπράττεται μέσω TAXIS.

Το ταμείο των ελεύθερων επαγγελματιών βούλιαξε στη δίνη των ελλειμμάτων και κατά το τρέχον έτος, καθώς το ισοζύγιο εσόδων - εξόδων ήταν αρνητικό κατά 419 εκατ. ευρώ και μόνο εξαιτίας της μη απόδοσης των κεφαλαίων που εισπράττει για λογαριασμό τρίτων, κυρίως του ΕΟΠΥΥ, πληρώνονται κανονικά οι συντάξεις.

Είναι χαρακτηριστικό ότι, από εισπράξεις για λογαριασμό τρίτων της τάξης των 884 εκατ. ευρώ, αποδόθηκαν εντός του 2015 μόλις τα 334 εκατ. ευρώ. Συνολικά, στο τέλος του τρέχοντος έτους εκτιμάται ότι οι οφειλές του ΟΑΕΕ προς τον ΕΟΠΥΥ θα υπερβαίνουν τα 700 εκατ. ευρώ, με άμεση συνέπεια στη λειτουργία του δεύτερου.

Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον προϋπολογισμό του ταμείου, η κρατική χρηματοδότηση για συντάξεις και ΕΚΑΣ θα ανέλθει στο 1,441 δισ. ευρώ απο 1,668 δισ. ευρώ φέτος (προσωρινός απολογισμός) και 1,781 δισ. ευρώ το 2014. Δηλαδή, η κρατική χρηματοδότηση του ταμείου το 2016 θα είναι μειωμένη κατά 227 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2015 (ποσοστό 13,60%) και κατά 340 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο (μείωση της τάξης του 19%).

Το 2016 θα είναι ένα δύσκολο έτος για το ταμείο των εμπόρων - βιοτεχνών και αυτοκινητιστών καθώς τα συνολικά έσοδα του ΟΑΕΕ θα ανέλθουν στα 4,018 δισ. ευρώ, ενώ οι δαπάνες θα εκτιναχθούν στα 4,825 δισ. ευρώ.

Μάλιστα, ο Οργανισμός προεξοφλεί αύξηση των εισφορών των ασφαλισμένων για κύρια ασφάλιση κατά 101 εκατ. ευρώ το 2016, καθώς υπολογίζεται ότι θα ανέλθουν στο 1,597 δισ. ευρώ από 1,496 δισ. ευρώ το τρέχον έτος. Οι εισφορές (παλαιές και νέες) για τον κλάδο υγείας υπολογίζονται στα 428 εκατ. ευρώ, ενώ στα 218 εκατ. ευρώ εκτιμάται η εισφορά των συνταξιούχων για τον ΕΟΠΥΥ.

Και ο προϋπολογισμός του ΟΓΑ που εγκρίθηκε από το υπουργείο Εργασίας προβλέπει έλλειμμα της τάξης των 14 εκατ. ευρώ. Το δημόσιο θα διαθέσει και το 2016 τη μερίδα του λέοντος στον Οργανισμό, ήτοι 3,3 δισ. ευρώ.