ΣτΕ: Συζητήθηκε η ΠΝΠ για τη μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων

Από την δικαστική κρίση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας θα περάσει η απόφαση της κυβέρνησης να μεταφέρει με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, τα ταμειακά διαθέσιμα των φορέων της γενικής κυβέρνησης σε ειδικό λογαριασμό της Τράπεζας της Ελλάδας, τον περασμένο Απρίλιο.

Στην Ολομέλεια του ΣτΕ με εισηγήτρια την σύμβουλο Επικρατείας Βαρβάρα Ραυτοπούλου συζητήθηκε η αίτηση του Αλεξάνδρειου Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος Θεσσαλονίκης, το οποίο μεταξύ αλλων κάνει λόγο για "πρωτοφανή θεσμική εκτροπή" και αντισυνταγματική Πραξη Νομοθετικού Περιεχομένου.

Σύμφωνα με την Π.Ν.Π. οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού υποχρεώθηκαν να καταθέσουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα και να μεταφέρουν τα κεφάλαια προθεσμιακών τους καταθέσεων σε ειδικό λογαριασμό στην Τράπεζα της Ελλάδος.

Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται τα κεφάλαια των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που απαιτούνται για την κάλυψη των ταμειακών αναγκών του επόμενου 15νθήμερου.

Το Τ.Ε.Ι. υποστηρίζει ότι τα χρήματα που προορίζονται για την κάλυψη των υποχρεωτικών δαπανών του ΝΠΔΔ και έχουν συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό του είναι ακατάσχετα.

Αντίθετα, επισημαίνει ότι το εκπαιδευτικό Ίδρυμα ότι η «πρωτοφανής θεσμική εκτροπή» που έγινε με την κατάσχεση των αποθεματικών των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, πλέον των βαρύτατων κοινωνικών επιπτώσεων που θα επιφέρει, θα οδηγήσει με βεβαιότητα στην αναστολή λειτουργίας του Τ.Ε.Ι.

Ακόμη, αναφέρεται στην προσφυγή οτι η επίμαχη Π.Ν.Π. είναι αντισυνταγματική, καθώς πλήττει το κατοχυρωμένο από το άρθρο 16 του Συντάγματος αυτοδιοίκητο των Α.Ε.Ι. και Τ.Ε.Ι.

Η Π.Ν.Π. καταστρατηγεί ευθέως και αναμφιβόλως την συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της δημοσιονομικής αυτοτέλειας, προσθέτει το Τ.Ε.Ι., καθώς σύμφωνα με το Σύνταγμα (άρθρο 44) οι Π.Ν.Π. εκδίδονται σε έκτακτες περιπτώσεις, εξαιρετικά επείγουσες και απρόβλεπτης ανάγκης και είναι απαραίτητο να αναφέρεται με σαφήνεια η προς αντιμετώπιση επείγουσα ανάγκη έκδοσή τους.

Αντίθετα, στην επίμαχη Π.Ν.Π. δεν μνημονεύεται καμία εξαιρετική ή απρόβλεπτη περίσταση που οδήγησε στην έκδοσή της και προσθέτει ότι «η οικονομική αναγκαιότητα της οποίας γίνεται επίκληση ήταν γνωστή και μόνο ως αιφνίδια δεν θα μπορούσε να χαρακτηριστεί», καθώς μάλιστα «η δημοσιονομική κρίση μαστίζει την χώρα ήδη από το έτος 2010», προσθέτει το Τ.Ε.Ι.

Ακόμη, υποστηρίζει ότι η Π.Ν.Π. είναι αντισυνταγματική καθώς έχει αναδρομική ισχύ.

Επίσης, σημειώνει ότι δεν μπορεί η Π.Ν.Π. να παρέχει εν λευκώ εξουσιοδότηση στην ΕΛΣΤΑΤ να καθορίζει και να μεταβάλει τους φορείς που υπάγονται στην Γενική Κυβέρνηση, καταλήγει το Τ.Ε.Ι.