Το «αόρατο» επίδομα για τους μακροχρόνια ανέργους

Το 0,78% του συνόλου των μακροχρόνια άνεργων, ήτοι 4.200 από τους 537.892 εγγεγραμμένους στους καταλόγους του ΟΑΕΔ που δεν βρίσκουν εργασία για πάνω από ένα χρόνο, εισέπραξε από την αρχή του έτους έως και τον Απρίλιο το επίδομα ανεργίας που έχει θεσπιστεί γι' αυτήν την κατηγορία πολιτών.

Στην πράξη, οι υπόλοιποι 533.000 άνεργοι που βρίσκονται εκτός αγοράς εργασίας για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των 12 μηνών, δεν λαμβάνουν καμία επιδότηση. Οι διατάξεις χορήγησής του άλλαξαν προς το χειρότερο από την 1η Ιανουαρίου 2014 και μετά, με αποτέλεσμα οι δικαιούχοι συνεχώς να μειώνονται. Είναι ενδεικτικό ότι,τον Σεπτέμβριο του 2014 ο αριθμός των δικαιούχων έφτανε τα 36.000 άτομα.

Μία από τις παγίδες που έχουν εντοπιστεί και κλείνουν την πόρτα στους χιλιάδες δικαιούχους είναι ότι η υποβολή της σχετικής αίτησης δεν μπορεί να γίνει εάν παρέλθουν δύο μήνες από τη λήξη της 12μηνης τακτικής επιδότησης, με αποτέλεσμα πολλοί που δεν το γνωρίζουν να χάνουν το δικαίωμά τους.

Επιπρόσθετα, ο νόμος προβλέπει ότι ο δικαιούχος για να εισπράξει το επίδομα πρέπει να έχει εξαντλήσει κατά το παρελθόν τη 12μηνη τακτική επιδότηση ανεργίας ακόμη και αν την έχει λάβει τμηματικά (δηλ. με αναστολές και συνέχειες). Παράλληλα, πρέπει, όταν υποβάλει αίτηση για το επίδομα μακροχρόνια ανέργου να έχει παραμείνει κατά τους 12 τελευταίους μήνες αδιαλείπτως εγγεγραμμένος στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ.

Επίσης, ζητείται το προηγούμενο εκκαθαριστικό, δηλαδή του 2014 στην προκειμένη περίπτωση, για να διαπιστωθεί το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα όσων υποβάλλουν αίτηση. Υπάρχουν όμως αρκετοί που εντός του 2014 μπορεί να εργάζονταν, συνεπώς χάνουν αυτόματα το δικαίωμα για να λάβουν την εν λόγω παροχή.

Αναλυτικά, ο ΟΑΕΔ χορηγεί επίδομα σε μακροχρόνια άνεργους, ηλικίας 20 - 66 ετών, με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα (πραγματικό, απαλλασσόμενο ή φορολογούμενο με ειδικό τρόπο) μικρότερο των 10.000 ευρώ, που έχουν υποβάλει την αίτησή τους εντός αποσβεστικής προθεσμίας 2 μηνών από τη λήξη της 12μηνης τακτικής επιδότησης λόγω ανεργίας.

Το μηνιαίο επίδομα ανέρχεται στα 200 ευρώ και καταβάλλεται για διάστημα όχι μεγαλύτερο των 12 μηνών.

Εάν ο μακροχρόνια άνεργος έχει προστατευόμενο ανήλικο παιδί, το ανώτατο όριο ετήσιου εισοδήματός του που απαιτείται για να λάβει το επίδομα προσαυξάνεται κατά 586,08 ευρώ (για κάθε ανήλικο τέκνο). Το επίδομα αυτό δεν επιδέχεται προσαυξήσεις, είναι προσωποπαγές και δεν μεταβιβάζεται.

Η καταβολή του επιδόματος μακροχρονίως ανέργου:

Διακόπτεται στην περίπτωση κατά την οποία ο άνεργος:

Α) αναλαμβάνει μισθωτή ή μη δραστηριότητα
Β) δεν αποδεχθεί προτεινόμενη από τον ΟΑΕΔ θέση εργασίας συναφή με τα τυπικά προσόντα και τις δεξιότητές του
Γ) απολέσει την ιδιότητα του ανέργου για οποιοδήποτε λόγο
Δ) δεν εμφανιστεί στην αρμόδια υπηρεσία του ΟΑΕΔ κατά τον τρίτο μήνα ελέγχου επί δύο συνεχόμενα τρίμηνα
Ε) συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας του

Αναστέλλεται για όσο χρονικό διάστημα ο δικαιούχος είναι ασθενής εφόσον η ασθένεια προκύπτει από σχετική βεβαίωση του οικείου φορέα.

Κατά τη διάρκεια επαγγελματικής κατάρτισης ο δικαιούχος δεν διαγράφεται από το Μητρώο Ανέργων του ΟΑΕΔ.

Ο χρόνος της επαγγελματικής κατάρτισης δεν υπολογίζεται ως χρόνος ανεργίας και το επίδομα δεν καταβάλλεται κατά τη διάρκειά της. Το χρονικό διάστημα της κατάρτισης επιμηκύνει ισόχρονα τη διάρκεια της επιδότησης, εφόσον ο καταρτισθείς διατηρεί την ιδιότητα του ανέργου.

Συνέχιση της επιδότησης χωρά μόνον εφόσον εντός δύο μηνών από την άρση του λόγου αναστολής ο άνεργος υποβάλει στην αρμόδια Υπηρεσία του ΟΑΕΔ σχετική αίτηση.

Οι τακτικά επιδοτούμενοι λόγω συνέχισης με βάση το άρθρο 20 του ν.δ. 2961/54, που κατά τη λήξη του υπολοίπου της 12μηνης επιδότησης δεν έχουν συμπληρώσει χρόνο παραμονής αδιαλείπτως επί 12μηνο στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, δύνανται να υποβάλουν τη σχετική με το επίδομα μακροχρονίως ανέργων αίτηση, μέσα σε αποσβεστική προθεσμία 2 μηνών από τη συμπλήρωση της αδιάλειπτης 12μηνης παραμονής.

Όταν υποβάλουν την αίτηση για το επίδομα μακροχρόνια ανέργου πρέπει να έχουν παραμείνει κατά τους 12 τελευταίους μήνες αδιαλείπτως εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ.

Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά είναι:

Αίτηση του δικαιούχου στην υπηρεσία ΟΑΕΔ του τόπου διαμονής του ή της τελευταίας επιδότησης αυτού.

Επικυρωμένο αντίγραφο του εκκαθαριστικού σημειώματος φόρου εισοδήματος του προηγούμενου της άσκησης οικονομικού έτους, από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή ΚΕΠ, ή απλή φωτοτυπία του ως άνω εκκαθαριστικού σημειώματος, που συνοδεύεται από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1589/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των δηλούμενων σε αυτό στοιχείων ή εκτύπωση του προαναφερθέντος εκκαθαριστικού σημειώματος που χορηγείται μέσω του συστήματος TAXISNET, χωρίς περαιτέρω διατυπώσεις ή διαδικασία επικύρωσής του.

Υπεύθυνη Δήλωση του δικαιούχου, η οποία είναι συνημμένη στη σχετική αίτηση, όπου βεβαιώνονται τα παρακάτω:

α) Ότι έλαβε γνώση των χρονικών διαστημάτων της υποχρεωτικής του εμφάνισης στον ΟΑΕΔ.
β) Ότι αναλαμβάνει την υποχρέωση να ενημερώσει την αρμόδια υπηρεσία για τους λόγους απώλειας της ιδιότητας του ανέργου εντός 8 εργάσιμων ημερών και οπωσδήποτε πριν από τη λήξη του μήνα επιδότησης.
γ) Ότι έλαβε γνώση πως μετά την άρση του λόγου αναστολής και για να συνεχιστεί η επιδότησή του οφείλει να παρουσιαστεί στην αρμόδια υπηρεσία του Οργανισμού το αργότερο μέσα σε 60 ημέρες από την ημερομηνία άρσης του λόγου αναστολής.
δ) Ότι υποχρεούται να ανταποκριθεί σε οποιαδήποτε κλήση της αρμόδιας υπηρεσίας για αυτοπρόσωπη εμφάνισή του εντός της προθεσμίας που θα του ορίζει.
ε) Ότι υποχρεούται σε περίπτωση αλλαγής του τόπου κατοικίας ή διαμονής του να το δηλώσει στην αρμόδια υπηρεσία.
στ) Ότι όσα δικαιολογητικά καταθέτει σε φωτοαντίγραφα είναι ακριβή φωτοαντίγραφα από τα πρωτότυπα.

Παραστατικό ταυτοπροσωπίας σε ισχύ (δελτίο αστυνομικής ταυτότητας, διαβατήριο κ.λπ.).

Πρόσφατο πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης για τους έχοντες ανήλικα τέκνα.

Επίσημο έγγραφο από το οποίο θα προκύπτει ο ΑΜΚΑ.

Η αίτηση μαζί με τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στο ΚΠΑ ή στην υπηρεσία του ΟΑΕΔ του τόπου κατοικίας του δικαιούχου ή της τελευταίας επιδότησης αυτού, η οποία εκδίδει σχετική απόφαση περί χορηγήσεως ή μη του επιδόματος μακροχρόνια άνεργου.