Με τροπολογία ακυρώνονται οι αυξήσεις στο ηλεκτρικό ρεύμα

Με τροπολογία – προσθήκη που έχει συντάξει το υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας και που πρόκειται να συμπεριληφθεί στο πρώτο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί για ψήφιση στη Βουλή, ακυρώνονται οι αυξήσεις του Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αερίων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ) που επέβαλε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) για το 2015 και επιβαρύνουν τα τιμολόγια του ηλεκτρικού ρεύματος σε νοικοκυριά, αγρότες και παραγωγικές επιχειρήσεις.

Όπως αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση, με τον τρόπο αυτό υλοποιείται η δέσμευση του υπουργού ΠΑΠΕΝ Παναγιώτη Λαφαζάνη που δήλωσε από την πρώτη στιγμή πως εάν δεν ακυρώσει η ίδια η ΡΑΕ τις απαράδεκτες αυτές αυξήσεις θα τις ακυρώσει η Κυβέρνηση με δικές της παρεμβάσεις, καθώς η δύσκολη οικονομική συγκυρία επιβάλλει όχι μόνο να μην επιβάλλονται αυξήσεις, αλλά, αντίθετα, καθιστά αδήριτη ανάγκη να γίνουν μειώσεις στα τιμολόγια του ηλεκτρικού ρεύματος και για την προστασία των νοικοκυριών, αλλά και ως εργαλείο για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας.

Κύκλοι ΥΠΑΠΕΝ: Προσχηματική μια άρνηση ΡΑΕ να πάρει πίσω τις αυξήσεις

Η οποιαδήποτε άρνηση της ΡΑΕ να αναθεωρήσει αμέσως την απόφασή της για αύξηση του ΕΤΜΕΑΡ -και ως εκ τούτου, των τιμολογίων του ηλεκτρικού είναι τελείως προσχηματική, υπογραμμίζουν κύκλοι του υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας. 

Οι κύκλοι του υπουργείου επισημαίνουν ότι η ΡΑΕ λειτούργησε με δύο μέτρα και δύο σταθμά λειτούργησε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) στο ζήτημα της απαράδεκτης αύξησης του Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αερίων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ) που επέβαλε σε συμπαιγνία με την προηγούμενη συγκυβέρνηση, όπως αποδεικνύεται από τα ίδια τα κείμενα των αποφάσεών της για το ίδιο θέμα μέσα στο 2014.

Στην πρώτη απόφαση (αριθ. 355/2014) που ελήφθη στις 26 Ιουνίου 2014 η ΡΑΕ δεν έκανε καμία αύξηση στο ΕΤΜΕΑΡ, επικαλούμενη το γεγονός ότι «είναι αρμόδια για την προστασία των καταναλωτών και για την καταπολέμηση της ενεργειακής πενίας, η οποία αποτελεί διογκούμενο εθνικό πρόβλημα, εξαιτίας της τρέχουσας οικονομικής συγκυρίας και σημαντικό κοινοτικό στόχο». Γιαυτό, όπως καταλήγει «η Αρχή θεωρεί σκόπιμο να μην «πλειοδοτήσει», διά της λήψης μέτρων και της αύξησης των τιμών των ενεργειακών αγαθών που πλήττουν υπέρμετρα τον καταναλωτή» (οι υπογραμμίσεις δικές της).

Ένα εξάμηνο αργότερα με την με αριθμό 722/30.12/2014 άλλη απόφασή της και χωρίς να λάβει υπόψη της το σκεπτικό της προηγούμενης, που ίσχυε πλέον στο πολλαπλάσιο αφού τα χρέη προς τη ΔΕΗ άγγιζαν τα 2 δισ. ευρώ, επέβαλε τις προκλητικές αυξήσεις στα τιμολόγια του ηλεκτρικού ρεύματος για νοικοκυριά, αγρότες και παραγωγικές επιχειρήσεις, υπογραμμίζουν οι ίδιοι κύκλοι.

Συνεχίζουν λέγοντας ότι η πρώτη απόφαση ελήφθη έναν ακριβώς μήνα μετά τις ευρωεκλογές του Μαΐου με τα γνωστά αρνητικά αποτελέσματα για τα κόμματα της συγκυβέρνησης ΝΔ και ΠΑΣΟΚ, που κάθε άλλο παρά θα ήθελαν να χρεωθούν και νέες αυξήσεις στους λογαριασμούς ρεύματος, ενώ η δεύτερη απόφαση ελήφθη μία μέρα μετά την αναγγελία των εθνικών εκλογών, που ήταν ξεκάθαρο ποιο κόμμα θα τις κερδίσει. Τα γεγονότα αυτά αποδεικνύουν προφανώς και το βαθμό της ανεξαρτησίας με την οποία χειρίστηκε το σοβαρό αυτό θέμα η ΡΑΕ και τους λόγους για τους οποίους παρέμεινε η επίμαχη απόφαση επί μήνες «κρυφή» και από τον ελληνικό λαό και από τη νέα κυβέρνηση.

Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι η τελευταία απόφαση της ΡΑΕ έρχεται σε πλήρη αντίθεση και με όσα επισήμαινε η ίδια ανακοινώνοντας στις 19-7-2013 τις νέες τιμές του ΕΤΜΕΑΡ (Απόφαση 323/2013 της Αρχής) για το δεύτερο εξάμηνο του 2013, όπου αναφέρονται επί λέξει τα εξής: «Σε κάθε περίπτωση, η ΡΑΕ κατανοεί ότι η επιβάρυνση των καταναλωτών από τις αναπροσαρμογές του ΕΤΜΕΑΡ σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία δεν μπορεί να συνεχιστεί. Οι αναπροσαρμογές του ΕΤΜΕΑΡ είναι αποτέλεσμα των προβλημάτων που εντοπίστηκαν στη διαδικασία ένταξης των διαφόρων τεχνολογιών ΑΠΕ στο ενεργειακό σύστημα της χώρας, και κυρίως της ραγδαίας διείσδυσης στο σύστημα των φωτοβολταϊκών συστημάτων. Η ΡΑΕ είχε επισημάνει τις επερχόμενες συνέπειες της απρογραμμάτιστης αυτής διείσδυσης, θεωρεί δε νομοτελειακά βέβαιο ότι, εάν δεν ληφθούν επειγόντως πρόσθετα δραστικά μέτρα, θα απαιτηθούν και νέες αυξήσεις του ΕΤΜΕΑΡ στο άμεσο μέλλον. Αποτελεί γι' αυτό αναγκαιότητα, υπό τις παρούσες δυσμενείς συνθήκες, να ανακοπεί και να αναστραφεί η μετακύλιση του βάρους του ελλείμματος του Ειδικού Λογαριασμού, στο φορολογούμενο πολίτη και καταναλωτή. Η εξεύρεση αξιόπιστων και αποδοτικών εναλλακτικών λύσεων αποτελεί άμεση υποχρέωση και προτεραιότητα όλων των εμπλεκόμενων μερών (Πολιτεία, παραγωγοί, κ.λπ.)».
Λύσεις, βεβαίως, που ουδέποτε αναζητήθηκαν από τη μνημονιακή συγκυβέρνηση ΝΔ και ΠΑΣΟΚ.

Από όλα τα προαναφερόμενα, υπογραμμίζουν οι κύκλοι του υπουργείου, συνάγεται καθαρά το συμπέρασμα ότι η οποιαδήποτε άρνηση της ΡΑΕ να αναθεωρήσει αμέσως την απόφασή της, ώστε να μην επιβληθούν οι αυξήσεις και να μην επιβαρυνθούν περαιτέρω τα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος, που προκαλούν το δοκιμαζόμενο λαό, είναι παντελώς προσχηματική.

Η τροπολογία

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Στο σχέδιο νόμου «…….»

Άρθρο….

Στο τέλος της περίπτωσης γ της παραγράφου 2 του άρθρου 143 του Ν.4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για έρευνα, παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α 179), προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Για το έτος 2015 οι μοναδιαίες χρεώσεις του Ειδικού Τέλους για τη μείωση εκπομπών αερίων ρύπων παραμένουν αμετάβλητες στο ύψος που έχουν καθοριστεί για το έτος 2014»

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Με την προτεινόμενη ρύθμιση επιδιώκεται, λόγω των έκτακτων δυσμενών οικονομικών συνθηκών, η διατήρηση των μοναδιαίων χρεώσεων του ΕΤΜΕΑΡ στα επίπεδα που έχουν καθοριστεί για το έτος 2014. Η ρύθμιση κρίνεται αναγκαία προκειμένου να παρασχεθεί η δυνατότητα επανεκτίμησης και επαναπροσδιορισμού των εσόδων του Ειδικού Λογαριασμού του άρθρου 40 του ν. 2773/1999 για την εξυπηρέτηση των σκοπών που επιδιώκει, χωρίς την εν τω μεταξύ επιβάρυνση των καταναλωτών από τυχόν αύξηση του ΕΤΜΕΑΡ.