ΣτΕ: Νόμιμη η ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου

Νόμιμο κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας το σχέδιο προεδρικού διατάγματος του υπουργείο Περιβάλλοντος που αφορά στην "Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου" και προβλέπει την πλήρη καταγραφή όλων των ακινήτων της χώρας, στην υπάρχουσα και πραγματική τους κατάσταση.

Ειδικότερα, στο Ε΄ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου είχε κατατεθεί για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που αφορά «την Ταυτότητα Κτιρίου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του νόμου 3843/2010».

Το Ε΄ Τμήμα με την υπ΄ αριθμ. 298/2014 γνωμοδότησή του έκρινε κατ΄ αρχάς νόμιμο το επίμαχο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, ενώ παράλληλα έκανε τρεις ουσιαστικές παρατηρήσεις επί του περιεχομένου του διατάγματος. Ακόμη, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκαναν και αρκετές νομοτεχνικού περιεχομένου παρατηρήσεις.

Στην γνωμοδότηση του ΣτΕ (πρόεδρος η αντιπρόεδρος Αγγελική Θεοφιλοπούλου και εισηγητής ο Πάρεδρος Δημήτρης Βασιλειάδης) επισημαίνεται ότι ναι μεν στο σχέδιο διατάγματος προβλέπεται η επιβολή προστίμων στους παραβάτες αλλά δεν διευκρινίζεται το πρόσωπο στο οποίο θα επιβάλλεται το πρόστιμο.

Και αυτό γιατί το πρόστιμο μπορεί να επιβληθεί ακόμη και σε βάρος του προσώπου που συμπλήρωσε ψευδώς τα στοιχεία της ταυτότητας του κτιρίου όπως είναι ο μηχανικός.

Παράλληλα, υπογραμμίζεται ότι για τα προβλεπόμενα πρόστιμα (από 2.000 έως 20.000 ευρώ) δεν υπάρχουν κριτήρια για την κλιμάκωσή τους. Δηλαδή, δεν καθορίζεται το ύψος του προστίμου ανάλογα με την παράβαση, αλλά απλά προβλέπεται ότι ο υπουργός Περιβάλλοντος ή το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο επιβάλλει τα πρόστιμα.

Ακόμη, οι σύμβουλοι Επικρατείας επισημαίνουν ότι πρέπει να διευκρινιστεί εάν έχει εκδοθεί ή όχι η προβλεπόμενη από το άρθρο 3 του νόμου 4178/2013 (αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης − περιβαλλοντικό ισοζύγιο) υπουργική απόφαση, καθώς από τα στοιχεία που συνοδεύουν το διάταγμα δεν προκύπτει. Και αφού διευκρινιστεί αυτό τότε ανάλογα στην συνέχεια να διατυπωθεί η σχετική παράγραφος του άρθρου 6 του διατάγματος.

Σύμφωνα με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος η ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου (δημόσιου και ιδιωτικού) αποτελεί τη βάση της ηλεκτρονικής έκδοσης αδειών, ενώ η πρώτη καταγραφή ακινήτων θα έχει ολοκληρωθεί σε 10 χρόνια, τόσο για τα δημόσια όσο και για τα ιδιωτικά κτίρια