Task Force: Με τον... αραμπά πληρώνει επιδοτήσεις το Δημόσιο

Σαφή επιδείνωση των όρων του επιχειρείν διαπιστώνει έκθεση της Ομάδας Δράσης (Task Force) η οποία συντάχθηκε με τη συνεργασία των ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΤΕ και την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων.

Όπως σημειώνεται στην έκθεση, τρεις δείκτες δείχνουν την επίδοση της Ελλάδας κάτω από τον μέσο όρο της Ε.Ε.

Συγκεκριμένα η μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων είναι πολύ πιο δαπανηρή (11,8% της αξίας των περιουσιακών στοιχείων σε σύγκριση με 4,6% στην Ε.Ε.), ενώ η έναρξη μιας επιχείρησης κοστίζει 910 ευρώ από 343 ευρώ στην Ε.Ε. και το ελάχιστο καταβλητικό κεφάλαιο στην πράξη έχει αυξηθεί σε σχέση με το περασμένο έτος.

Δείγματα επιδείνωσης εμφανίζει η επίδοση της Ελλάδας ιδιαίτερα στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων για τις ΜμΕ.

Συγκεκριμένα ο χρόνος που χρειάζονται οι δημόσιες αρχές για να καταβάλουν τις πληρωμές έχει αυξηθεί (2011: 66 ημέρες, 2012: 114 ημέρες) και είναι τετραπλάσιος του μέσου όρου της Ε.Ε. Πολύ κάτω από τον μέσο όρο της Ε.Ε. βρίσκεται η επίδοση της Ελλάδας και στο θέμα της χρηματοδότησης, ενώ ιδιαίτερα ανησυχητική είναι η απόκλιση από τον μέσο όρο της Ε.Ε. σε ό,τι αφορά την προθυμία των τραπεζών να χορηγούν δάνεια και το ποσοστό των αιτήσεων των ΜμΕ για δάνεια οι οποίες απορρίπτονται, όπως σημειώνεται στην έκθεση.

Επιπλέον, ο συνολικός χρόνος που απαιτείται για την καταβολή των πληρωμών εξακολουθεί να είναι διπλάσιος από τον μέσο όρο της Ε.Ε. (104 ημέρες έναντι 52), οι πληρωμές που χάθηκαν είναι σχεδόν διπλάσιες σε σχέση με την Ε.Ε. (5,9% έναντι 3%), ενώ η απορρόφηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων βρίσκεται κάτω από τον μέσο όρο της Ε.Ε.

Προκειμένου η Ελλάδα να ξεπεράσει αυτόν τον σκόπελο και να υπάρξει ανάπτυξη για τις ΜμΕ, το κείμενο πολιτικής που υπογράφουν η Task Force και οι κοινωνικοί εταίροι προτείνει 50 συστάσεις, οι οποίες σύμφωνα με τον επικεφαλής της Task Force, Horst Reichenbach, θα πρέπει να ενταχθούν στο επιχειρηματικό πρόγραμμα της κυβέρνησης.

Σύμφωνα με τον ίδιο, 12 συστάσεις χαρακτηρίζονται ιδιαίτερα επείγουσες "καθώς εξακολουθεί η κατάσταση να είναι ευαίσθητη" όπως είπε. Ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης σημείωσε ότι η πρόσβαση σε μέτρα χρηματοδότησης και οι συνθήκες χρηματοδότησης είναι θέματα τα οποία συζητιούνται πάνω από δύο χρόνια, "δυστυχώς όμως οι συνθήκες παραμένουν δύσκολες" σημείωσε.

Αποτέλεσμα να έχει μειωθεί η χρηματοδότηση κατά 50%, τα επιτόκια παραμένουν υψηλά και είναι τα υψηλότερα από οπουδήποτε αλλού στην Ε.Ε. και οι απαιτήσεις παροχής ασφαλειών είναι τεράστιες για τις ΜμΕ, ανέφερε ο κ. Reichenbach.

Υπογράμμισε επίσης ότι είναι απαραίτητος ο διυπουργικός συντονισμός με την καθοδήγηση του επικεφαλής της αρμόδιας επιτροπής για τις ΜμΕ της Ε.Ε., ενώ μεγάλη συμβολή για τη νέα προγραμματική περίοδο μπορεί να έχουν τα διαρθρωτικά ταμεία στο θέμα της χρηματοδότησης.

Ράιχενμπαχ: Αργή η πρόοδος

«Η πρόοδος πράγματι ήταν πιο αργή από αυτή που θα ήθελε κανείς. Από αυτή που είχαμε ελπίσει, όταν πριν από τρία χρόνια καταρτίζαμε το σχέδιο δράσης.» Σε αυτή την παραδοχή προχώρησε ο Horst Reichenbach απαντώντας σε ερώτηση του Euro2day.gr για το ποιος είναι ο λόγος που δεν έχουν βελτιωθεί δείκτες όπως το κόστος έναρξης μιας επιχείρησης, όπως διαπιστώνει έκθεση που παρουσιάσθηκε το πρωί.

Φέρνοντας ως παράδειγμα τη νομοθεσία για την απλούστευση των αδειοδοτήσεων, σημείωσε ότι χρειάστηκε πολύς χρόνος για να καταρτιστεί, ενώ σε ότι αφορά την εφαρμογή της, επεσήμανε ότι αποτελεί το επόμενο βήμα που θα πρέπει να δρομολογήσουν οι Ελληνικές αρχές. Για να συμπληρώσει πάντως με νόημα ότι «αυτό θα πάρει χρόνο».

Ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης ανέφερε ότι εάν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις δεν μπορέσουν να ανθίσουν σε αυτή τη χώρα, η οικονομία θα υποφέρει και άρα και η ανάπτυξη θα υποφέρει. "Σε ότι αφορά τις ασφαλιστικές εισφορές και τη φορολόγηση, δεν επιλύονται αυτά τα προβλήματα με συστημικό τρόπο αν και υπάρχουν ιδέες για την μη συσσώρευση χρέους στα ασφαλιστικά ταμεία όπως είναι η παράταση του χρόνου αποπληρωμής" ανέφερε ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης.

Από την πλευρά του, ο υπουργός Ανάπτυξης Νίκος Δένδιας παραδέχθηκε από το βήμα της εκδήλωσης παρουσίασης των προτάσεων της Task Force για τις ΜμΕ ότι το υπάρχον μοντέλο της ελληνικής οικονομίας δεν είναι διατηρήσιμο. Ο ίδιος ανέφερε ότι αυτήν τη στιγμή η χώρα χρειάζεται περισσότερες επιχειρήσεις και όχι περισσότερους δημοσίους υπαλλήλους και ικανότερο δημόσιο τομέα. Ακόμα σημείωσε ότι στόχος του υπουργείου είναι να διευκολύνει την είσοδο στο επιχειρείν. «Δεν χρειαζόμαστε ήρωες, ούτε χιλιάδες εργατοώρες για να ανοίξεις ένα καφενείο», είπε.

Ο κ. Δένδιας σημείωσε ότι στόχος είναι να δημιουργήσουμε νέα χρηματοδοτικά εργαλεία και να μειωθεί το κεφάλαιο έναρξης των επιχειρήσεων στο ελάχιστο απαραίτητο, ενώ γνωστοποίησε ότι πριν από το τέλος του έτους θα έχει αλλάξει το πτωχευτικό δίκαιο για επιχειρήσεις και ιδιώτες.

Οι 12 πιο επείγουσες εφαρμογές των προτάσεων της έκθεσης

1. Μεταρρύθμιση του νομικού και του θεσμικού πλαισίου για την αδειοδότηση επενδύσεων και επιχειρήσεων.

2. Περαιτέρω απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών μέσω εξορθολογισμού και ψηφιοποίησης αυτών.

3. Μείωση φορολογικής επιβάρυνσης για τις ΜμΕ (ΦΠΑ, ειδικοί φόροι κατανάλωσης και τοπικοί φόροι) και μείωση των ειδικών φόρων κατανάλωσης ενέργειας.

4. Προώθηση πιστοποιημένων ηλεκτρονικών πληρωμών μεταξύ του δημόσιου τομέα και των επιχειρήσεων.

5. Στενότερη εποπτεία της αγοράς για την αποφυγή ολιγοπωλιακών καταστάσεων και μείωση της αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς του παράνομου εμπορίου μέσω αυστηρών ελέγχων στις αποθήκες καθώς και στο δίκτυο πωλήσεων.

6. Όσον αφορά τη χρηματοδότηση μέσω των κονδυλίων της Ε.Ε., άμεσα διαθέσιμα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η πρόταση είναι να δοθεί προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων χρηματοδότησης.

7. Διασφάλιση της αποτελεσματικής δρομολόγησης του Ιδρύματος για την Ανάπτυξη (επενδυτικό ταμείο IfG), ιδίως τα παράθυρα χρέους και ιδίων κεφαλαίων.

8. Καλύτερος σχεδιασμός χρηματοδοτικών μέσων με τη χρήση των κονδυλίων της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 για την καλύτερη αντιμετώπιση των αναγκών των ΜμΕ.

9. Στήριξη εξαγωγικών δραστηριοτήτων μέσω προγραμμάτων συγχρηματοδότησης.

10. Βελτίωση της αναπτυξιακής πολιτικής για την προώθηση συνεργατικών σχηματισμών (cluster) και επιχειρηματικών πάρκων.

11. Βελτίωση του νομικού και του θεσμικού πλαισίου πιστοποίησης επαγγελματικών προσόντων.

12. Ελευθερία επιλογής χαμηλότερης ασφαλιστικής κατηγορίας στον ΟΑΕΕ.

* Το πλήρες κείμενο των προτάσεων της Task Force δημοσιεύεται στη δεξιά στήλη "Συνοδευτικό Υλικό".