Στα 711 εκατ. το πρωτογενές πλεόνασμα 5μήνου

Το θέμα της αναθεώρησης της φορολογικής πολιτικής όσον αφορά το πετρέλαιο θέρμανσης αρχίζει να ξαναζεσταίνει η κυβέρνηση, παρότι όπως επισημαίνουν υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών είναι νωρίς ακόμα να πούμε ότι θα υπάρξει μείωση.

Τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους δείχνουν ότι κατά την περίοδο διάθεσης του πετρελαίου θέρμανσης 2012-2013 η κατανάλωση μειώθηκε 71% και τα έσοδα από ειδικό φόρο κατανάλωσης (ΕΦΚ) αυξήθηκαν 59,2%, ενώ στη διάρκεια της περσινής περιόδου τα έσοδα από ΕΦΚ αυξήθηκαν 12,84% και η κατανάλωση σε σχέση με πρόπερσι αυξήθηκε 12,94%.

Από τα στοιχεία αυτά συνάγεται το συμπέρασμα ότι τη χειμερινή περίοδο 2013-2014 βρεθήκαμε στο 1/3 της προπέρσινης κατανάλωσης με τα έσοδα από ΕΦΚ την τελευταία τριετία να διαμορφώνονται από τα 185,5 εκατ. σε 295,3 εκατ. ευρώ πέρυσι και 333,2 φέτος, τα οποία όμως είναι ανεπαρκή για να καλύψουν τη «χασούρα» που υπήρξε στο μεσοδιάστημα από ΦΠΑ, λόγω πτώσης της κατανάλωσης.

Συγκεκριμένα το διάστημα 2012 - 2013 το Δημόσιο είχε «χασούρα» από τα έσοδα ΦΠΑ στο πετρέλαιο θέρμανσης κοντά στα 300 εκατ. ευρώ. Η αντίστοιχη σύγκριση σε σχέση με φέτος δεν είναι ακόμα διαθέσιμη, αλλά όπως εκτιμούν αρμόδιοι παράγοντες βρισκόμαστε και πάλι χαμηλότερα σε σχέση με τους στόχους.

«Είναι ένα θέμα το οποίο το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να αξιολογήσει στο πλαίσιο της γενικότερης συζήτησης για τους φορολογικούς συντελεστές», τόνισε σήμερα υψηλόβαθμος παράγοντας του υπουργείου.

Ενθαρρυντικά, από την άλλη πλευρά, είναι τα στοιχεία για την πορεία των εσόδων από ΦΠΑ στην εστίαση. Προκύπτει, χωρίς να υπάρχουν απόλυτα μεγέθη διαθέσιμα, ότι μετά τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση δεν χάθηκαν έσοδα και η τάση είναι αυξητική. Τα δεδομένα αυτά ενισχύουν τη διαπραγματευτική θέση της κυβέρνησης έναντι της τρόικας στην προσπάθεια διατήρησης του χαμηλού ΦΠΑ στην εστίαση (13%).

Γενικότερα, τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού στο 5μηνο, τα οποία παρουσίασε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρας δείχνουν, όπως είπε ο ίδιος, ότι τα δημόσια οικονομικά σταθεροποιούνται σε θετικά επίπεδα και δημιουργείται έτσι η βάση για σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών.

Ιδιαίτερη αξία έχει το γεγονός ότι για πρώτη φορά τα τελευταία χρόνια σε περίοδο εκλογών τα φορολογικά έσοδα υπερέβησαν τους στόχους. Σε επίπεδο 5μήνου τα φορολογικά έσοδα είναι περισσότερα κατά 250 εκατ. ευρώ σε σχέση με τους στόχους.

Την ίδια ώρα οι επιστροφές φόρων διαμορφώθηκαν στο 1,3 δισ. ευρώ, όταν πέρυσι ήταν μόλις 483 εκατ. ευρώ. Μάλιστα, τον Μάιο, οι επιστροφές φόρων ήταν υπερδιπλάσιες έναντι τόσο του περυσινού όσο και του στόχου για τον μήνα.

Στο 5μηνο το πρωτογενές πλεόνασμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώνεται σε 711 εκατ. ευρώ, σχεδόν 500 εκατ. ευρώ παραπάνω από τον στόχο, έναντι ελλείμματος 970 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο περσινό διάστημα.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Σταϊκούρας είναι αναθεωρημένα καθώς οι στόχοι του προϋπολογισμού έχουν επικαιροποιηθεί με βάση τους αντίστοιχους του Μεσοπρόθεσμου Πρόγραμματος. Υπενθυμίζεται ότι ενώ ο προϋπολογισμός προέβλεπε πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% του ΑΕΠ στο μεσοπρόθεσμο ο πήχης μπαίνει ψηλότερα στο 2% του ΑΕΠ.

Τι δείχνουν τα στοιχεία

Πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 711 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 970 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο του 2013 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 208 εκατ. ευρώ παρουσίασε η εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού το πεντάμηνο Ιανουαρίου – Μαΐου 2014, σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασε ο Χρ. Σταϊκούρας.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 19.605 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 45 εκατ. ευρώ ή 0,2 % έναντι του επικαιροποιημένου μηνιαίου στόχου.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 17.305 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 62 εκατ. ευρώ ή 0,4% υψηλότερα έναντι του επικαιροποιημένου στόχου. Το σύνολο των φορολογικών εσόδων διαμορφώθηκε σε 16.174 εκατ. ευρώ, 254 εκατ. ευρώ ή 1,6% περισσότερα έναντι του επικαιροποιημένου στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1.269 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 85 εκατ. ευρώ έναντι του επικαιροποιημένου στόχου (1.184 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 2.300 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 16 εκατ. ευρώ έναντι του επικαιροποιημένου στόχου.

Οι δαπάνες

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 21.591 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 529 εκατ. ευρώ έναντι του επικαιροποιημένου στόχου (22.119 εκατ. ευρώ).

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 19.810 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες έναντι του επικαιροποιημένου στόχου κατά 641 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της πτώσης των πρωτογενών δαπανών κατά 459 εκατ. ευρώ έναντι του επικαιροποιημένου στόχου (17.103 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2013 κατά 2.057 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 9,4%. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στην πτώση του συνόλου των πρωτογενών δαπανών κατά 1.528 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 8,4% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2013, παρά το γεγονός ότι διατέθηκαν αυξημένες δαπάνες συνολικού ύψους 210 εκατ. ευρώ περίπου εκ των οποίων 169 εκατ. για το κοινωνικό μέρισμα και 42 εκατ. για το επίδομα θέρμανσης.

Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν σε 1.780 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 113 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1.668 εκατ. ευρώ) και κατά 639 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.

Σταϊκούρας: Υψηλές επιστροφές φόρων

Σύμφωνα με τον Χρ. Σταϊκούρα, το Μάιο, τα έσοδα προ επιστροφών φόρων ήταν υψηλότερα κατά 250 εκατ. ευρώ έναντι του αντίστοιχου περσινού μήνα, ενώ τα φορολογικά έσοδα, το μήνα Μάιο, διαμορφώθηκαν 300 εκατ. ευρώ υψηλότερα από τον αντίστοιχο περυσινό μήνα και 285 εκατ. ευρώ καλύτερα από τον στόχο του μήνα. Το αποτέλεσμα είναι τα φορολογικά έσοδα να είναι 250 εκατ. ευρώ καλύτερα από τους στόχους σε πεντάμηνη βάση.

Όπως υποστήριξε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, «οι επιστροφές φόρων κινήθηκαν σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα, πολύ υψηλότερα έναντι της αντίστοιχης περυσινής περιόδου.

Συγκεκριμένα, οι επιστροφές φόρων διαμορφώθηκαν στο 1,3 δισ. ευρώ, όταν πέρυσι ήταν μόλις 483 εκατ. ευρώ. Μάλιστα, το μήνα Μάιο, οι επιστροφές φόρων ήταν υπερδιπλάσιες έναντι τόσο του περυσινού όσο και του στόχου για το μήνα».

*Δείτε το μηνιαίο δελτίο για την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού στη στήλη "Συνοδευτικό Υλικό".