Σε πλεόνασμα άνω των 800 εκατ. ποντάρει η κυβέρνηση

Λίγο μετά την ετυμηγορία της Eurostat στις 23 Απριλίου και πριν από τις ευρωεκλογές, θα ανακοινωθούν οι αποφάσεις της κυβέρνησης για τον τρόπο με τον οποίο θα διατεθεί το λεγόμενο «κοινωνικό μέρισμα», ή αλλιώς η υπέρβαση επί του στόχου για μηδενικό πρωτογενές πλεόνασμα το 2013.

Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, ανακοίνωσε σήμερα ότι το πρωτογενές πλεόνασμα σε ταμειακή βάση το 2013 διαμορφώθηκε στα 700 εκατ. ευρώ ή 0,4% του ΑΕΠ, καθιστώντας απολύτως εφικτό τον στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα σε επίπεδο γενικής κυβέρνησης της τάξεως τουλάχιστον των 800 εκατ. ευρώ.

Οι προβολές που έχει κάνει το υπουργείο για την τελική διαμόρφωση του μεγέθους στο σύνολο του έτους αφήνουν περιθώρια εκτιμήσεων -παρότι ο κ. Σταϊκούρας επισήμως δεν επιβεβαιώνει- για ακόμα μεγαλύτερο πρωτογενές πλεόνασμα.

Στην κατεύθυνση αυτή συνηγορούν έσοδα ύψους 500 εκατ. ευρώ από το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, τα οποία αναμένεται να εκταμιευτούν από τα ταμεία της Ε.Ε. εντός του πρώτου διμήνου του έτους, και να μετρήσουν στα έσοδα του 2013, αλλά και μέρισμα 500 εκατ. ευρώ, το οποίο έχει λαμβάνειν το ελληνικό δημόσιο από την Τράπεζα της Ελλάδος, τα οποία θα μετρήσουν επίσης στα έσοδα του 2013.

Το τελικό όμως αποτέλεσμα, όσον αφορά το πρωτογενές πλεόνασμα, θα διαμορφωθεί και από μια σειρά άλλων παραγόντων εσόδων και δαπανών σε επίπεδο γενικής κυβέρνησης, και είναι ασφαλές να θεωρηθεί πως θα είναι πάνω από 812 εκατ. ευρώ.

Όπως έχει ανακοινώσει η κυβέρνηση, η υπέρβαση στο σκέλος του πρωτογενούς πλεονάσματος και ειδικότερα, όπως προβλέπεται στο μνημόνιο, το 70% αυτής (υπενθυμίζεται ότι στο πρόγραμμα οικονομικής πολιτικής ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα ήταν μηδέν) θα κατευθυνθεί σε κοινωνική πολιτική.

Από τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Σταϊκούρας, αξίζει να σημειωθεί ότι τα έσοδα για πρώτη φορά την τελευταία πενταετία, ανήλθαν ακριβώς στο επίπεδο των στόχων, ενώ οι πρωτογενείς δαπάνες πήγαν ακόμη καλύτερα από τις προβλέψεις και διαμορφώθηκαν στα 44,1 δισ. ευρώ, 800 εκατ. χαμηλότερα σε σχέση με τον στόχο.

Τα επίσημα στοιχεία του ΥΠΟΙΚ 

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για το 12μηνο Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 5,353 δισ. ευρώ έναντι ελλείμματος 15,688 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2012 και αναθεωρημένου στόχου για έλλειμμα 6,085 δισ. ευρώ.

Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 691 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 3,464 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2012 και αναθεωρημένου στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 15 εκατ. ευρώ.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 52,914 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 328 εκατ. ευρώ ή 0,6% έναντι του αναθεωρημένου στόχου.

Τονίζεται ότι η εν λόγω υστέρηση οφείλεται αποκλειστικά στα μειωμένα έσοδα του ΠΔΕ κατά τον μήνα Δεκέμβριο τα οποία ανήλθαν σε 151 εκατ., μειωμένα κατά 572 εκατ. ευρώ ή 79% έναντι του στόχου. Σημειώνεται ότι το μεγαλύτερο μέρος αυτής της μείωσης προέρχεται από την καθυστέρηση απόδοσης εσόδων από τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εκτιμάται ότι αυτά θα αποδοθούν τους πρώτους μήνες του 2014.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 48,339 δισ. ευρώ, 233 εκατ. ευρώ ή 0,5% υψηλότερα έναντι των εκτιμήσεων πραγματοποιήσεων του 2013.

Το σύνολο των φορολογικών εσόδων διαμορφώθηκε σε 44,339 δισ. ευρώ και υστέρησε οριακά κατά 64 εκατ. ευρώ ή -0,1% έναντι των εκτιμήσεων πραγματοποιήσεων του 2013.

Οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 2,819 δισ. ευρώ υστερώντας κατά 82 εκατ. ευρώ ή 2,8% έναντι του στόχου. Επιπλέον του ποσού αυτού έχουν επιστραφεί 642 εκατ. ευρώ που αφορούν επιστροφές φόρων παρελθόντων οικονομικών ετών.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 58,267 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1,061 δισ. ευρώ έναντι του αναθεωρημένου στόχου (59,327 δισ. ευρώ).

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 51,617 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες έναντι του αναθεωρημένου στόχου κατά 1,060 δισ. ευρώ, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 781 εκατ. ευρώ έναντι του αναθεωρημένου στόχου (44,831 δισ. ευρώ).

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012 κατά 9,883 δισ. ευρώ ή σε ποσοστό 16,1%. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στη μείωση του συνόλου των πρωτογενών δαπανών κατά 3,479 δισ. ευρώ ή ποσοστό 7,3% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012, καθώς και στη μείωση των τόκων κατά 6,180 δισ. ευρώ ή ποσοστό 50,6% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012.