ΤΑΙΠΕΔ: Νέα όπλα στη μάχη για ιδιωτικοποιήσεις

Σειρά αλλαγών στη λειτουργία του Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) προέβλεπαν ρυθμίσεις που εντάχθηκαν στο σχέδιο νόμου για τους πλειστηριασμούς.

Μεταξύ αυτών περιλαμβανόταν η δυνατότητα αναπλήρωσης του προέδρου από τον διευθύνοντα σύμβουλο για περίοδο που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι ώστε να αποφεύγονται οι καθυστερήσεις στους διαγωνισμούς, η δυνατότητα του ΤΑΙΠΕΔ να εκδίδει εκδίδει ανταλλάξιμους τίτλους (ανταλλάξιμες ομολογίες και warrants).

Ωστόσο τελικά η επίμαχη διάταξη για το ΤΑΙΠΕΔ αποσύρθηκε μετά από αντιδράσεις Βουλευτών. Αναμένεται να κατατεθεί ξανά σε άλο νομοσχέδιο το νέο έτος.

Με το σχέδιο νόμου εισαγόταν και η δυνατότητα πώλησης μετοχών μέσω του λεγόμενου επιταχυνόμενου βιβλίου προσφορών (accelerated bookbuilding). Το Ταμείο μπορούσε να «αναθέτει σε πιστωτικά ιδρύματα ή ΕΠΕΥ να ανοίξουν βιβλίο, στο οποίο να δέχονται προσφορές από επενδυτές και μέσω αυτού να εξεύρουν αγοραστές για τις πωλούμενες μετοχές. Η μεθοδολογία αυτή προσφέρεται για την πώληση πακέτων μετοχών και έχει χρησιμοποιηθεί με επιτυχία τόσο σε αποκρατικοποιήσεις όσο και σε πωλήσεις από ιδιώτες στην Ελλάδα και στο εξωτερικό».

Επίσης εισαγόταν η δυνατότητα διάθεσης μετοχών με δημόσια προσφορά επί μετοχών ήδη εισηγμένων ή που εισάγονται σε Οργανωμένη Αγορά ταυτόχρονα με τη δημόσια προσφορά. Δινόταν, επίσης η δυνατότητα στο ΤΑΙΠΕΔ να αποδεχθεί (αν κριθεί συμφέρουσα) δημόσια πρόταση από τρίτο πρόσωπο για την απόκτηση εισηγμένων μετοχών εταιρείας μέτοχος της οποίας είναι το Ταμείο.

Για την επιτάχυνση των διαγωνισμών ακινήτων και άλλων περιουσιακών στοιχείων στο σχέδιο νόμου προβλεπόταν πως «ο προσυμβατικός έλεγχος μπορεί να ασκείται συνολικά για κατηγορία συμβάσεων εφόσον υποβάλλονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο ο τύπος της σύμβασης και η διαδικασία εξεύρεσης αντισυμβαλλομένου από την έναρξη της διαδικασίας αυτής μέχρι και τον ορισμό των υποψηφίων αντισυμβαλλομένων. Στην περίπτωση αυτή απαιτείται προσυμβατικός έλεγχος κατ' ιδίαν σύμβασης μόνο στο μέτρο που υπάρξει απόκλιση από τον τύπο της σύμβασης ή της διαδικασίας που έχουν υποβληθεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο.».

Επίσης, το κατώτερο ύψος σύμβασης για την οποία πρέπει να υπάρξει έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο αυξάνεται από τα 500.000 στο 1.000.000 ευρώ. Στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται πως από τις ήδη διενεργηθείσες συναλλαγές, μόνο 3 ανέρχονται σε ύψος χαμηλότερο του 1.000.000 ευρώ, και συνέβη και οι τρεις να είναι κάτω από το όριο των 500.000 ευρώ (άρα πάλι δεν υπήρξε προσυμβατικός έλεγχος).

Σχετικά με τα υπόλοιπα ακίνητα που έχουν μεταφερθεί στο ΤΑΙΠΕΔ, σύμφωνα με τις υπάρχουσες προεκτιμήσεις για την αξία τους, «υπάρχουν περί τα 60 ακίνητα που εμπίπτουν σε αυτό το εύρος τιμών μεταξύ 500.000 και 1.000.000 ευρώ, ενώ από το ευρύτερο σύνολο των 3.000 ακινήτων που έχουν προεπιλεγεί για αξιοποίηση και θα μεταφερθούν στο ΤΑΙΠΕΔ είναι περί τα 400. Ο τελικός αριθμός μπορεί να είναι μικρότερος σε περίπτωση που κάποια από τα ανωτέρω ακίνητα αξιοποιηθούν ως σύνολο ακινήτων μαζί (cluster)».

Τέλος από την ψήφιση του σχεδίου νόμου και έως 31.12.2014 αναστέλλονται οι πάσης φύσεως πράξεις ή μέτρα, εκκρεμή ή μη, ατομικής ή συλλογικής διοικητικής και αναγκαστικής εκτέλεσης καθώς και η λήψη οποιουδήποτε ασφαλιστικού μέτρου που επισπεύδονται ή ασκούνται από τους πάσης φύσεως δανειστές της ΛΑΡΚΟ για οποιαδήποτε αιτία.

Τα μέλη του Δ.Σ. της ΛΑΡΚΟ «δεν υπέχουν καμία ευθύνη ποινική, αστική, διοικητική ή άλλη κατά την άσκηση των καθηκόντων τους που αφορούν στην διαδικασία αποκρατικοποίησης ή στην αξιοποίηση επιμέρους περιουσιακών στοιχείων της». Επίσης, «τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου ή άλλου συλλογικού οργάνου διοίκησης της ΛΑΡΚΟ δεν υπέχουν ποινική, αστική, διοικητική ή άλλη ευθύνη και δεν λαμβάνονται ατομικά διοικητικά μέτρα ή μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης κατά αυτών για χρέη της εταιρείας προς το Δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και οργανισμούς του Δημοσίου.