Οι συνταξιούχοι θα είναι το πρώτο μεγάλο «θύμα» του νέου πακέτου μέτρων καθώς θα κληθούν να εισφέρουν στον κρατικό προϋπολογισμό του 2013 συνολικές εξοικονομήσεις δαπανών ύψους 3,799 δισ. ευρώ. Από κοντά ακολουθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι θα καταθέσουν υπέρ προϋπολογισμού 1,1 δισ. ευρώ από τους μισθούς τους αλλά και όσοι λαμβάνουν κοινωνικά και οικογενειακά επιδόματα καθώς θα υποστούν περικοπές 774 εκατ. ευρώ.

Ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας κατέθεσε στη Βουλή το προσχέδιο προϋπολογισμού του επομένου έτους στο οποίο ενσωματώνονται συνολικά μέτρα ύψους 7,8 δισ. ευρώ. Από αυτά τα 7,308 δισ. ευρώ αφορούν σε περικοπές δαπανών. 

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού αποκαλύπτει τις καταλυτικές επιπτώσεις του νέου πακέτου μέτρων στην ύφεση αλλά και τα προσδοκώμενα έσοδα. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά «η εφαρμογή των δημοσιονομικών παρεμβάσεων στον τομέα των δαπανών θα επιβαρύνει σημαντικά τους παράγοντες που επηρεάζουν τις προβλέψεις των εσόδων.

Η αρνητική επίδραση στο ΑΕΠ, στην κατανάλωση και τη φοροδοτική ικανότητα των φυσικών και νομικών προσώπων θα μειώσει τα συνολικά καθαρά έσοδα κατά 2,210 δισ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων για το 2012». Με απλά λόγια, η κυβέρνηση κόβοντας δαπάνες 7,3 δισ. ευρώ, χάνει έσοδα 2,2 δισ. ευρώ …

Μετά τις παρεμβάσεις, η ελληνική οικονομία παραμένει για έκτη συνεχόμενη χρονιά σε ύφεση (από 6,5% φέτος 3,8% το 2013), αλλά το δημοσιονομικό έλλειμμα μειώνεται από 6,6% του ΑΕΠ το 2012 στο 4,2% του ΑΕΠ το 2013. Μάλιστα το επόμενο έτος, αν όλα πάνε «καλά» ο προϋπολογισμός θα εμφανίσει πρωτογενές πλεόνασμα 1,1% του ΑΕΠ.

Τα μέτρα

Στο προσχέδιο προϋπολογισμού περιλαμβάνονται μέτρα ύψους 7,308 δισ. ευρώ από περικοπές δαπανών (αναλυτικά ο πίνακας στο τέλος του κειμένου) τα οποία προέρχονται από:
• Αναδιάρθρωση δημοσίου τομέα : 438 εκατ. ευρώ
• Αναδιάρθρωση τοπικής αυτοδιοίκησης: 100 εκατ. ευρώ
• Μισθολογική δαπάνη: 1,1 δισ. ευρώ
• Δαπάνη για συντάξεις : 3,799 δισ. ευρώ
• Κοινωνικά επιδόματα: 347 εκατ. ευρώ
• Υγειονομική περίθαλψη: 803 εκατ. ευρώ
• Εθνική Άμυνα: 304 εκατ. ευρώ
• Παιδεία: 132 εκατ. ευρώ
• Εξορθολογισμός ΔΕΚΟ 241 εκατ. ευρώ

Στο σκέλος των εσόδων οι παρεμβάσεις που θα οδηγήσουν το επόμενο έτος σε αύξηση των εισπράξεων:

• Από τον εξορθολογισμό των οικογενειακών επιδομάτων 427 εκατ. ευρώ. Πηγές του ΥΠΟΙΚ που ερωτήθηκαν γιατί αυτά επιδόματα περιλαμβάνονται στο σκέλος των εσόδων διευκρίνισαν ότι είναι:

Το σχέδιο προβλέπει κατάργηση του αφορολογήτου για παιδιά και κατάργηση των πολυτεκνικών επιδομάτων και των επιδομάτων που λαμβάνουν οι τρίτεκνοι για όλους.

Στη θέση τους το ΥΠΟΙΚ προωθεί την καταβολή μηνιαίου επιδόματος ανάλογα με τον αριθμό των τέκνων ακόμα και για όσους έχουν μόνο ένα παιδί με αυστηρά εισοδηματικά κριτήρια. Το νέο επίδομα, το οποίο θα είναι της τάξης των 40 ευρώ το μήνα ανά παιδί, θα λαμβάνουν στο σύνολό τους όσους οικογένειες έχουν ετήσιο εισόδημα ως 10.000 ευρώ. 

Τα 2/3 του επιδόματος θα λαμβάνουν όσοι έχουν εισοδήματα από 10.000 έως 20.000 ευρώ και το 1/3 των επιδομάτων όσοι έχουν εισοδήματα από 20.000 έως 30.000 ευρώ. Όσοι έχουν έχουν εισοδήματα από 30.000 ευρώ και πάνω δεν θα λαμβάνουν τίποτα.
 
• Από την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης κατά 2 χρόνια, 5 εκατ. ευρώ και

• Από μείωση επιστροφών εσόδων κατά 60 εκατ. ευρώ.

Επί της ουσίας δηλαδή το μεγαλύτερο μέρος των προβλεπόμενων αυξήσεων εσόδων με νέα μέτρα αφορά σε «μαχαίρι» δαπανών για οικογενειακά επιδόματα.




Έσοδα – δαπάνες

Με την εφαρμογή των μέτρων, τα οποία δεν έχουν λάβει ακόμα τη σφραγίδα της τρόικας (μετά τη σύσκεψη με τον Γ. Στουρνάρα, κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου παρέπεμπε στη συνάντηση Πρωθυπουργού – τρόικας στις 6 το απόγευμα), ο προϋπολογισμός στα βασικά του μεγέθη προβλέπει:

1. Έσοδα: Φέτος θα υπάρξει ουσιαστική υστέρηση της τάξεως των 2,5 δισ. ευρώ (από 51,4 δισ. ευρώ τα καθαρά έσοδα προβλέπεται να διαμορφωθούν σε 48,9 δισ. ευρώ). Το 2013 μετά τη λήψη μέτρων τα καθαρά έσοδα θα είναι μειωμένα κατά 2,2 δισ. ευρώ στα 46,742 δισ. ευρώ ενώ εάν δεν λαμβάνονταν μέτρα θα διαμορφώνονταν σε 49,109 δισ. ευρώ.

2. Δαπάνες: Με βουτιά κοντά στα 8 δισ. ευρώ σε σχέση με πέρυσι, θα συγκρατηθούν παραπάνω από τις προβλέψεις για φέτος (στα 69,109 δισ. ευρώ από 70,297 που προέβλεπε ο συμπληρωματικός προϋπολογισμός). Το 2013, οι δαπάνες με μέτρα υποχωρούν στα 63,430 δισ. ευρώ ή στα 67,047 αν δεν ληφθούν μέτρα. Μισθοί και συντάξεις από 21,815 δισ. ευρώ το 2011, θα απαιτήσουν μετά τα μέτρα μόλις 18,242 δισ. ευρώ, οι δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης και περίθαλψης καθηλώνονται στα 15,751 δισ. ευρώ (από 17,715 δισ. ευρώ το 2011) ενώ οι λειτουργικές δαπάνες από 7,016 δισ. ευρώ το 2011 πέφτουν στα 5,972 δισ. ευρώ.

Ανεβαίνει το χρέος

Στο τέλος του 2012 το δημόσιο χρέος θα φτάσει στα 340,6 δισ. ευρώ ή στο 169,5% του ΑΕΠ και στο τέλος του 2013 στα 346,2 δισ. ευρώ ή στο 179,3% του ΑΕΠ.

Στον προϋπολογισμό σημειώνεται ότι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές αναμένεται να αποπληρωθούν στο σύνολό τους μέσα από τις δόσεις του δανείου την περίοδο 2012-2013, όπως προβλέπεται στο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.





* Δείτε όλο το κείμενο στη δεξιά στήλη "Συνοδευτικό Υλικό".