Ελλείψει διαθέσιμων πόρων, αν και πληρούν όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις, η πληρωμή δικαιούχων δράσεων του ΕΣΠΑ και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων θα γίνει στις αρχές του 2022. Αυτό προβλέπει τροπολογία του υπουργείου Ανάπτυξης σύμφωνα με την οποία καθορίζεται κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων, έκτακτη διαδικασία πληρωμών του ΠΔΕ για τον μήνα Ιανουάριο των αναδόχων δημοσίων συμβάσεων χρηματοδοτούμενων από αυτό.
Όπως αναφέρεται στην τροπολογία, οι πληρωμές έργων για τις οποίες μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2021 έχει υποβληθεί στην αρμόδια οικονομική υπηρεσία η αίτηση της υπηρεσίας που εκτελεί το έργο, συνοδευόμενη από το σύνολο των απαιτούμενων κατά τον χρόνο υποβολής δικαιολογητικών πληρωμής, συμπεριλαμβανομένων και αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας ή/και βεβαίωσης οφειλής εν ισχύ κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, οι οποίες δεν πραγματοποιήθηκαν εντός του 2021, μπορούν να πραγματοποιηθούν μέχρι την 31η Ιανουαρίου του 2022, ακόμη και αν η ισχύς των προσκομισθέντων ως άνω αποδεικτικών φορολογικής ή/και ασφαλιστική ενημερότητας ή βεβαιώσεων οφειλής έχουν λήξει κατά τον χρόνο της πληρωμής.
Ανάλογη ρύθμιση εισάγεται και για τους δικαιούχους των πράξεων κρατικών ενισχύσεων για τον ίδιο λόγο. Η ρύθμιση, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, αναμένεται να συμβάλει στην εύρυθμη υλοποίηση των σχετικών έργων, στην απορρόφηση των ενωσιακών πόρων και στην απρόσκοπτη εκτέλεση των εθνικών προγραμμάτων ανάπτυξης.
Ο λόγος που επικαλείται ο νομοθέτης για αυτή την καθυστέρηση, είναι πως “λόγω της απρόβλεπτης διάρκειας της πανδημίας και των συνεπειών της, απαιτήθηκε η χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του 2021 έργων απαραίτητων για την αντιμετώπιση της και για την ανακούφιση των πληγέντων από τα ληφθέντα μέτρα, που δεν είχαν, ούτε μπορούσαν να έχουν προβλεφθεί κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του. Ομοίως δεν είχε και δεν μπορούσε να έχει προβλεφθεί η πρωτοφανής έκταση των φυσικών καταστροφών που έπληξαν τη χώρα εντός του 2021, το βάρος για την αντιμετώπιση των συνεπειών της οποίας επίσης επωμίστηκε σε μεγάλο βαθμό του ΠΔΕ”.
Αποτέλεσμα της απρόβλεπτης ανάγκης άμεσης χρηματοδότησης των σχετικών με τις ως άνω περιστάσεις έργων, όπως αναφέρεται στην τροπολογία, είναι η μη επάρκεια πόρων, κατά την παρούσα χρονική στιγμή, για την πληρωμή λογαριασμών άλλων έργων ενταγμένων στο ΠΔΕ, παρ’ ότι έχουν παραληφθεί τα σχετικά παραδοτέα και έχουν υποβληθεί από τους δικαιούχους τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.
Στις 22 Νοεμβρίου ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών, απέστειλε επιστολή διαμαρτυρίας για την καθυστέρηση πληρωμών σε πολλά έργα του ΕΣΠΑ αλλά και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Εκτός από τον ΣΑΤΕ και η Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων ΠΕΔΜΕΔΕ έχει στείλει σχετική επιστολή για καθυστέρηση στην πληρωμή έργων χρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ και το ΠΔΕ.