Μια… διαφορά 25 εκατ. ευρώ μπορεί να μπλοκάρει ένα από τα μεγαλύτερα έργα ψηφιοποίησης που υλοποιείται στη χώρα και αφορά τη σάρωση 600 εκατομμυρίων σελίδων από 390 υποθηκοφυλακεία, αξίας 189 εκατ. ευρώ.
Οι ανάδοχοι αξιώνουν επιπλέον 25 εκατ. ευρώ και το Ελληνικό Κτηματολόγιο διαμηνύει ότι δεν πρόκειται να πραγματοποιηθεί καμία αλλαγή στις συμβάσεις.
Μπορεί να είναι το μόνο από τα έργα ψηφιοποίησης που έχει ξεκινήσει και έχει μάλιστα ξεπεράσει ήδη το ορόσημο του 30% του Φεβρουαρίου, το οποίο έχει θέσει το Ταμείο Ανάκαμψης, όμως τις τελευταίες ημέρες οι ανάδοχοι που είναι επικεφαλής των πέντε τμημάτων (Netcompany/Intrasoft, Nova, Uni Systems, ΟTΕ και Vodafone) έχουν καταθέσει προσφυγές.
Οι προσφυγές των αναδόχων αναφέρουν ότι το Κτηματολόγιο άλλαξε τους όρους της σύμβασης. Οι εταιρείες που έχουν αναλάβει το έργο, μεταξύ των οποίων, όπως προαναφέρθηκε, οι Netcompany/Intrasoft, Nova, Uni Systems, OTE και Vodafone, έχουν καταθέσει προσφυγές με βασικό επιχείρημα ότι η αναθέτουσα αρχή έχει προχωρήσει σε αλλαγές στους όρους του έργου, οι οποίες αυξάνουν το κόστος χωρίς να δικαιολογούνται επαρκώς.
Συγκεκριμένα, οι εταιρείες καταγγέλλουν ότι το Κτηματολόγιο ζήτησε αύξηση της ψηφιοποίησης και προσθήκες επιπλέον απαιτήσεων, οι οποίες αυξάνουν το κόστος του έργου κατά περίπου 17%, χωρίς να υπάρχει πρόβλεψη για αυτά τα επιπλέον έξοδα στην αρχική σύμβαση.
Από την πλευρά, ωστόσο, του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του Ελληνικού Κτηματολογίου, η εικόνα παρουσιάζεται τελείως διαφορετική. Όπως αναφέρουν πηγές, οι εταιρείες στα πρώτα τους παραδοτέα που ήρθαν πριν λίγες εβδομάδες, δεν συμπεριέλαβαν βασικά πεδία τεκμηρίωσης των εγγράφων, παρά την ξεκάθαρη απαίτηση της διακήρυξης στη σελίδα 108, αλλά και την ίδια πρόβλεψη που υπήρχε στις οικονομικές προσφορές των ίδιων των εταιρειών.
«Στη σελίδα 108 της διακήρυξης αναφέρονται ρητά τα ελάχιστα απαιτούμενα πεδία τεκμηρίωσης. Ωστόσο, οι ανάδοχοι δεν τα συμπεριέλαβαν στα παραδοτέα, με αποτέλεσμα το Ελληνικό Κτηματολόγιο να αρνηθεί την παραλαβή τους έως ότου αυτά ολοκληρωθούν», λένε πηγές του Κτηματολογίου.
«Αυτή η παράλειψη το πιθανότερο είναι πως σχετίζεται με ασυνεννοησία με τους υπεργολάβους τους, οι οποίοι τώρα ζητούν από τις μεγάλες εταιρείες επιπλέον αμοιβή για την εργασία που πρέπει να εκτελέσουν, με τις εταιρείες, αν και πρόκειται να εισπράξουν από το Ελληνικό Δημόσιο το σύνολο των χρημάτων τους, να ισχυρίζονται πως δεν επαρκούν και να αξιώνουν επιπλέον 25 εκατ. ευρώ χωρίς καμία νομική βάση», υποστηρίζουν οι ίδιες πηγές.
Μάλιστα από την πλευρά τους, Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Ελληνικό Κτηματολόγιο διαμηνύουν «πως δεν πρόκειται να πραγματοποιηθεί καμία αλλαγή στις συμβάσεις, αφού σε ένα τόσο μεγάλο έργο, όλες οι εταιρείες θα έπρεπε να έχουν υπολογίσει ορθά τα κόστη τους και δεν μπορούν εκ των υστέρων να αρνούνται να εκτελέσουν μέρος των όρων των συμβάσεων που τις δεσμεύει». Η θέση αυτή φαίνεται πως οδηγεί στην απόρριψη των προσφυγών από το Ελληνικό Κτηματολόγιο.
Οι εταιρείες, πάντως, από την πλευρά τους, φέρονται να υποστηρίζουν ότι οι μελέτες εφαρμογής τις οποίες παρέλαβε και άρα αποδέχτηκε το κτηματολόγιο, περιλαμβάνουν τα βασικά πεδία τεκμηρίωσης που έχουν παραδώσει και ότι εφόσον το κτηματολόγιο θέλει επιπρόσθετα, θα πρέπει να πληρώσει το αντίτιμο.
Σε περίπτωση που το Κτηματολόγιο απορρίψει τις ενστάσεις, οι ανάδοχες εταιρείες φαίνεται να προσανατολίζονται σε προσφυγές στα διοικητικά δικαστήρια, ενώ δεν αποκλείεται να ζητήσουν ασφαλιστικά μέτρα, προκειμένου να προστατεύσουν τα συμφέροντά τους και να εξασφαλίσουν την πληρωμή για τα επιπλέον έξοδα που θεωρούν ότι προκύπτουν από τις νέες απαιτήσεις του έργου.
Προς το παρόν πάντως το έργο προχωρά κανονικά προσεγγίζοντας τις 200 εκατομμύρια ψηφιοποιημένες σελίδες, με στόχο την ολοκλήρωσή του το 2025.