Υπόμνημα σχετικά με την εφαρμογή των επικείμενων μέτρων που έχουν αναγγελθεί από τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη κατά τη διάρκεια της ΔΕΘ και έχουν ειδικευθεί σε κοινή συνέντευξη τύπου των συναρμόδιων υπουργείων και τα οποία αφορούν την αγορά της Βραχυχρόνιας Μίσθωσης απέστειλε ο STAMA που εκπροσωπεί τον χώρο.
Με αυτό ζητά την εξαίρεση των εταιρειών διαχείρισης από την απαγόρευση δημιουργίας νέων κατοικιών βραχυχρόνιας μίσθωσης σε τρία κεντρικά διαμερίσματα της Αθήνας και σειρά άλλων βελτιωτικών ρυθμίσεων.
Αναλυτικά:
1. Γενική εικόνα
Η νέα απαγόρευση στην αγορά βραχυχρόνιων μισθώσεων χρειάζεται ειδική μέριμνα και δεν πρέπει να περιοριστεί σε μια απλή και οριζόντια απαγόρευση έκδοσης νέων Αριθμών Μητρώων Ακινήτων (Α.Μ.Α), όπως έχει ανακοινωθεί. Αν η απαγόρευση εφαρμοστεί με τον τρόπο αυτό, θα υπάρξει σημαντική αναστάτωση στην αγορά, καθώς μεγάλο μέρος των υφιστάμενων ακινήτων δεν θα μπορεί να λειτουργήσει. Οι περιορισμοί αυτοί θα εμποδίσουν τη συνέχιση των μισθώσεων και θα αναγκάσουν πολλούς ιδιοκτήτες και διαχειριστές να διακόψουν τη δραστηριότητά τους, κάτι που θα πλήξει τόσο την επιχειρηματικότητα όσο και τα φορολογικά έσοδα του κράτους.
Είναι απαραίτητο να υπάρξει μια πιο στοχευμένη προσέγγιση, που θα επιτρέπει την ομαλή λειτουργία των ακινήτων που ήδη δραστηριοποιούνται στη βραχυχρόνια μίσθωση, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διαφάνεια και την τάξη στην αγορά.
2. Λόγοι που πρέπει να εξαιρεθούν οι εταιρείες διαχείρισης
Α. Το μέτρο αποτελεί άμεση επέμβαση στην ελεύθερη αγορά και στους κανόνες της επιχειρηματικότητας.
Β. Επειδή η λήξη ενός συμβολαίου ενοικίασης ακινήτου από τον ιδιοκτήτη προς τον διαχειριστή απαιτεί αλλαγή ΑΜΑ, με τους περιορισμούς που θα επιβληθούν δεν θα μπορεί αυτό να γίνει, με αποτέλεσμα το ακίνητο αυτό να “βγαίνει” από την αγορά της Βραχυχρόνιας Μίσθωσης, ενώ θα έχουν γίνει σημαντικές επενδύσεις και από τις δύο πλευρές.
Γ. Περίπτωση εξαγοράς μιας εταιρείας από μια άλλη ή από ένα επενδυτικό κεφάλαιο δεν θα μπορεί να συμβεί γιατί θα πρέπει να υπάρξει αλλαγή στα ΑΜΑ, κάτι που δεν θα μπορεί να συμβεί.
Δ. Οι εταιρείες διαχείρισης ακινήτων δεν έχουν τη δυνατότητα της επιχειρηματικής ανάπτυξης σε περιοχές ενδιαφέροντος, κάτι που καθιστά την επιχειρηματικότητα απαγορευτική. Είναι κάτι που αντιβαίνει στους κανόνες της ελεύθερης αγοράς.
Ε. Το ΑΜΑ θα πρέπει να είναι άμεσα συνδεδεμένο με το ΑΤΑΚ και να υπάρχει μέριμνα για τη συνέχισή του.
Για τους ιδιοκτήτες ακινήτων
Α. Οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα βρεθούν εγκλωβισμένοι πιθανά σε συνεργασίες που δεν είναι ικανοποιημένοι, γιατί αλλαγή διαχειριστή σημαίνει νέο μισθωτήριο και κατά συνέπεια νέο ΑΜΑ, το οποίο όμως δεν θα μπορεί να εκδοθεί.
Β. Θα δυσκολευτούν αγοραπωλησίες προς επενδυτές - αγοραστές που δεν θα μπορούν να εκδώσουν νέο ΑΜΑ, αν επιθυμούν να συνεχίσουν η επένδυσή τους (ακίνητο) να βρίσκεται στη Βραχυχρόνια Μίσθωση.
Σε αυτές τις ενδεικτικές περιπτώσεις θα έχουν χάσει όλα τα μέρη -ιδιοκτήτης ακινήτου, διαχειριστής, επενδυτής αλλά και πολιτεία (φόρους).
Πρόταση: Το ΑΜΑ πρέπει να είναι μοναδικό και να ακολουθεί το ακίνητο ανεξαρτήτως διαχειριστή ή ιδιοκτήτη και να μην έχει χρονική διάρκεια. Αυτή η προσέγγιση θα λύσει πρακτικά ζητήματα, θα εξασφαλίσει τη συνέχεια στις μισθώσεις και θα προσφέρει μεγαλύτερη διαφάνεια στην αγορά.
Ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στην εξαίρεση των νομικών προσώπων από τους περιορισμούς, καθώς ήδη έχουν υποστεί σημαντικές φορολογικές επιβαρύνσεις και δυσκολεύονται να αντεπεξέλθουν στις αυξημένες υποχρεώσεις. Η εξαίρεση αυτή θα τους επιτρέψει να συνεχίσουν να επενδύουν και να συμβάλλουν στην ανάπτυξη της αγοράς βραχυχρόνιας μίσθωσης.
2. Εξαίρεση επαγγελματικών χώρων από την απαγόρευση νέων ΑΜΑ
Θα πρέπει να εξαιρεθούν οι επαγγελματικοί χώροι όπως παλιά γραφεία, εργαστήρια κ.λπ., τα οποία ανακαινίζονται και εκμεταλλεύονται ως βραχυχρόνιες μισθώσεις. Οι χώροι αυτοί δεν προορίζονται για μόνιμη κατοικία (δεν θα γίνουν ποτέ) και δεν αφαιρούνται μόνιμες κατοικίες από το απόθεμα. Είναι πολύ καλύτερο να ανακαινίζονται και να έχουν ζωή από ό,τι να ρημάζουν και να απαξιώνονται.
Πρόταση: Να εξαιρεθούν από το μέτρο οι επαγγελματικοί χώροι.
3. Εφαρμογή του μέτρου σε επίπεδο Ταχυδρομικού Κώδικα (Τ.Κ.)
Η εφαρμογή του μέτρου ανά δημοτικό διαμέρισμα περιλαμβάνει γειτονιές της πόλης που έχουν ανάγκη αναβάθμισης. Την αναβάθμιση αυτή μόνο η βραχυχρόνια μίσθωση μπορεί να τη φέρει, όπως έχει συμβεί σε άλλες. Όλοι γνωρίζουμε ότι υπάρχει μια “άλλη Αθήνα” κάτω από την Ομόνοια και στο Μεταξουργείο. Επιτρέποντας μόνο στις εταιρείες διαχείρισης να εκδίδουν ΑΜΑ σε αυτές τις περιοχές, θα ενισχύσουμε την αναβάθμισή τους και το μείγμα των γειτονιών προς όφελος όλων. Παράλληλα, με όχημα τη Βραχυχρόνια Μίσθωση, θα στρέψουμε πολλούς επισκέπτες της Αθήνας προς περιοχές που είναι επισφαλείς και όχι θελκτικές για την παραμονή τους.
Πρόταση: Να υπάρξει συνεργασία και σχετική μελέτη σχετικά σε ποιους ταχυδρομικούς κωδικούς θα εφαρμοστεί η απαγόρευση του ΑΜΑ προς κοινό όφελος.
Επικαλούμαστε απόφαση του ολλανδικού δικαστηρίου η οποία αναφέρει: «Η ολική απαγόρευση των Βραχυχρόνιων Μισθώσεων σε ορισμένες γειτονιές είναι ένα μέτρο μεγάλης εμβέλειας. Μπορεί να συμβεί μόνο εάν υπάρχουν σοβαροί λόγοι που σχετίζονται με τον σκοπό και το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας για τη στέγαση. Η εκτελεστική εξουσία της πόλης θα έπρεπε πρώτα να είχε διερευνήσει αν θα μπορούσαν να ληφθούν λιγότερο δραστικά μέτρα για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου». Link σχετικής απόφασης ΕΔΩ
4. Δημοσιοποίηση ενεργών ΑΜΑ από την ΑΑΔΕ
Οι όποιες αποφάσεις και εφαρμογές θα πρέπει να ληφθούν σε πραγματικά στοιχεία και όχι σε εικασίες και αίολα στοιχεία. Θα πρέπει και επιβάλλεται πλέον η ΑΑΔΕ να δώσει στον δημόσιο διάλογο τα πραγματικά στοιχεία για τα ΑΜΑ. Τώρα είναι η κατάλληλη στιγμή για να υπάρξει διαφάνεια.
Πρόταση: Να υπάρξει δημοσιοποίηση των ενεργών ΑΜΑ από την ΑΑΔΕ για σωστή εφαρμογή των μέτρων.