Η αγορά παιγνίων έχει αλλάξει σημαντικά τα τελευταία δύο χρόνια, ανατρέποντας τις ισορροπίες που υπήρχαν για χρόνια, αλλά και αναδεικνύοντας σημαντικές επιπτώσεις από τις αλλαγές στη φορολόγηση.
Στο εννεάμηνο Ιανουαρίου - Σεπτεμβρίου φαίνεται ότι η αγορά εξισορρόπησε στα επίπεδα του 2019, δηλαδή τη χρονιά πριν την πανδημία, που επηρέασε σημαντικά τα οικονομικά στοιχεία καζίνο και πρακτορείων ΟΠΑΠ που έμειναν κλειστά για πολλούς μήνες.
Το κρίσιμο μέγεθος για τους παρόχους συνολικά είναι το GGR, που απεικονίζει τα έσοδά τους από τα παίγνια και διαμορφώθηκε σε 1,695 δισεκατομμύρια το 2022 έναντι 1,595 δισεκατομμύρια το 2019 (αύξηση 6,2%), γεγονός που καταδεικνύει πως η αγορά συνολικά εξισορροπήθηκε σε σχέση με την προ πανδημίας περίοδο.
Όπως αναφέρεται ωστόσο από την Επιτροπή Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων, υπάρχει ανισομέρεια στην ανάκαμψη. «Τα καζίνο υπολείπονται ακόμα σημαντικά ενώ οι διαδικτυακές εταιρείες έχουν αυξήσει σημαντικά το μερίδιό τους. Το σύνολο των πονταρισμάτων (total gaming revenue, TGR) αυξήθηκε πάνω από 77% και από 11,397 δισ. ευρώ το 2019, διαμορφώθηκε σε 20,245 δισ. ευρώ το 2022». Όπως τονίζεται από στελέχη της Αρχής, ωστόσο, θα πρέπει κανείς να συνυπολογίζει το γεγονός ότι στο μέγεθος αυτό περιλαμβάνονται τα ποσά που κερδίζονται και ξαναπαίζονται (recycling) από τους παίκτες.
Παρά τη σημαντική αύξηση των πονταρισμάτων των παικτών, τα δικαιώματα του δημοσίου μειώθηκαν από 519 εκατομμύρια το 2019, σε 347 εκατομμύρια ευρώ το 2022 (μείωση 33%).
Σύμφωνα με τα ίδια στελέχη της ΕΕΕΠ, η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στην αλλαγή των συντελεστών για τα παιχνίδια του ΟΠAΠ που έγινε το 2020, λόγω της σχετικής συμβατικής δέσμευσης της πολιτείας. Δεν είναι τυχαίο ότι η μείωση αυτή δεν μπόρεσε να αντισταθμιστεί παρά τη σημαντική αύξηση των δικαιωμάτων που προκύπτουν από τα διαδικτυακά παιχνίδια.
Ιδιαίτερη επισήμανση γίνεται από στελέχη της Επιτροπής και στην αύξηση του φόρου κερδών των παικτών. Ειδικότερα τη χαρακτηρίζουν «σημαντική» καθώς από 77 εκατομμύρια αυξήθηκε σε 169 εκατομμύρια ευρώ, λόγω μεταβολών που έγιναν στη φορολογική βάση και στους συντελεστές φορολόγησης. Πρόκειται για αύξηση 119,6%!
Η σύγκριση μεγεθών
Ειδικότερα, αν συγκρίνει κανείς τα βασικά μεγέθη του εννεάμηνου του 2022 με αυτά του 2021, του 2020 και του 2019, φαίνονται οι αλλαγές που έχουν συντελεστεί στην αγορά. Τα πονταρίσματα των παικτών του 2021 διαμορφώθηκαν σε 20,245 δισ. ευρώ από 15,822 δισ. ευρώ το 2021 (αύξηση 27,9%). Αν γίνει σύγκριση με το 2020, που τα πονταρίσματα ήταν, λόγω των περιοριστικών μέτρων, λιγότερα ή 11,911 δισ. ευρώ, η αύξηση φτάνει το 69,9%. Όμως αν συγκρίνει κανείς και με το 2019, την τελευταία χρονιά κανονικότητας πριν την πανδημία, τα πονταρίσματα ήταν 11,397 δισ. ευρώ. Η αύξηση σε σύγκριση με το 2022 φτάνει το 77,6%.
Όσον αφορά τα έσοδα των παρόχων παρατηρείται πάλι μία συνολική αύξηση. Το 2022 διαμορφώθηκαν σε 1,694 δισ. ευρώ από 1,291 δισ. ευρώ το 2021 (αύξηση 31,2%). Το 2019 ήταν 1,595 δισ. ευρώ (αύξηση 6,2% σε σύγκριση με το 2022).
Όσον αφορά τα δικαιώματα του Ελληνικού Δημοσίου, το 2022 ήταν 347,5 εκατ. ευρώ από 289 εκατ. ευρώ το 2021 (αύξηση 20,24%). Ωστόσο παρατηρείται μείωση τόσο για το 2020 όσο και για το 2019. Ειδικότερα, το 2020 τα δικαιώματα του Δημοσίου διαμορφώθηκαν στα 420 εκατ. ευρώ, μείωση 17,26% σε σχέση με το 2022. Αξιοσημείωτο είναι ότι το 2019 τα δικαιώματα του Δημοσίου ήταν 519 εκατ. ευρώ (μείωση 33,04% σε σχέση με το 2022)!
Στο σύνολο των παιγνίων της αγοράς, ανοδική πορεία έχουν καταγράψει οι φόροι των παικτών. Συγκεκριμένα στο εννεάμηνο του 2022 οι παίκτες πλήρωσαν φόρο 169,1 εκατ. ευρώ από 92 εκατ. ευρώ το 2021 (αύξηση 83,8%). Το 2020 πλήρωσαν 74,3 εκατ. ευρώ (αύξηση 127,5% σε σύγκριση με το 2022) και το 2019 πλήρωσαν 77 εκατ. ευρώ (αύξηση 119,6%)!
Τα διαδικτυακά παίγνια
Η αύξηση του φόρου παικτών αφορά αποκλειστικά στην αύξηση του φόρου παικτών στα διαδικτυακά παίγνια. Ειδικότερα ο φόρος παικτών που κλήθηκαν να πληρώσουν οι διαδικτυακοί παίκτες το εννεάμηνο του 2022 διαμορφώθηκε στα 104,1 εκατ. ευρώ από 54,1 εκατ. ευρώ το 2021 (αύξηση 92,4%). Το 2020 ο φόρος που κλήθηκαν να πληρώσουν οι διαδικτυακοί παίκτες ήταν μόλις 19,1 εκατ. ευρώ (αύξηση 446% σε σχέση με το 2022). Το 2019, οι διαδικτυακοί παίκτες πλήρωσαν φόρο μόνο 9,2 εκατ. ευρώ (αύξηση 1031,5% σε σύγκριση με το 2022)!
Όσον αφορά τα πονταρίσματα στα διαδικτυακά παίγνια, το εννεάμηνο του 2022 διαμορφώθηκαν σε 14,705 δισ. ευρώ από 12,746 δισ. ευρώ το 2021 (αύξηση 15,36%). Το 2020, τα πονταρίσματα στα διαδικτυακά παίγνια έφτασαν τα 8,174 δισ. ευρώ (αύξηση 79,89% σε σχέση με το 2022) ενώ το 2019 ήταν μόλις 6,004 δισ. ευρώ (αύξηση 144,9% σε σύγκριση με το 2022).
Τα έσοδα των παρόχων το 2022 διαμορφώθηκαν σε 539 εκατ. ευρώ από 553 εκατ. ευρώ το 2021 (μείωση 2,53%) ενώ σε σχέση με το 2019 η αύξηση ήταν 75%, με τα έσοδα να διαμορφώνονται στα 308 εκατ. ευρώ.
Τα δικαιώματα του Δημοσίου το εννεάμηνο του 2022 έφτασαν τα 188,7 εκατ. ευρώ από 193,7 εκατ. ευρώ το 2021 (μείωση 2,58%). Σε σύγκριση με το 2019, παρατηρείται αύξηση 75% (είχε φτάσει τα 107,8 εκατ. ευρώ).
Καζίνο
Τα πονταρίσματα στα καζίνο διαμορφώθηκαν σε 1,088 δισ. ευρώ το πρώτο εννεάμηνο του 2022 από 536 εκατ. ευρώ το 2021 (αύξηση 102,9%). Ωστόσο σε σχέση με το 2019 παρατηρείται μείωση 14,65% καθώς τα πονταρίσματα των παικτών ήταν τότε 1,274 δισ. ευρώ. Τα έσοδα διαμορφώθηκαν σε 135,2 εκατ. ευρώ από 68,9 εκατ. ευρώ το 2021 (αύξηση 96,22%). Σε σχέση με το 2019 καταγράφεται μείωση 29,46% καθώς είχαν φτάσει τα 191,69 εκατ. ευρώ.
Τέλος, τα δικαιώματα του δημοσίου στα καζίνο έφτασαν τα 31,202 εκατ. ευρώ από 15,979 εκατ. ευρώ το 2021 (αύξηση 95,2%). Το 2019, τα δικαιώματα του δημοσίου ήταν 44,134 εκατ. ευρώ (μείωση 29,3% σε σύγκριση με το 2022).