Νέους δείκτες ποιότητας στην καθολική υπηρεσία (η οποία προβλέπει ότι όλοι οι καταναλωτές στην ελληνική επικράτεια έχουν πρόσβαση, σε προσιτή τιμή, σε διατιθέμενη υπηρεσία επαρκούς ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο και σε υπηρεσίες φωνητικών επικοινωνιών συμπεριλαμβανομένης της υποκείμενης σύνδεσης, σε σταθερή θέση) προτείνει η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών – Ταχυδρομείων.
Στην πρόταση προτείνεται αύξηση του χρόνου παροχής για νέα σύνδεση από μία σε 3 εβδομάδες καθώς η καθολική υπηρεσία θα περιλαμβάνει πλέον και υπηρεσίες ευρυζωνικής πρόσβασης, ενώ καταργούνται οι δείκτες του ποσοστού αποτυχίας κλήσεων και ο χρόνος απόκρισης για τις υπηρεσίες τηλεφωνητή.
Οι στόχοι που ισχύουν σήμερα για τη βασική υπηρεσία της καθολικής υπηρεσίας υπηρεσία (υπηρεσίες φωνητικών επικοινωνιών συμπεριλαμβανομένης της υποκείμενης σύνδεσης, σε σταθερή θέση) είχαν αποφασιστεί με σχετική απόφαση το 2008 και προέβλεπαν:
- Χρόνος παροχής για αρχική σύνδεση: 1 εβδομάδα, για το 80% των αιτήσεων, 4 εβδομάδες, για το 95% των αιτήσεων και 12 εβδομάδες, για το 99% των αιτήσεων
- Συχνότητα βλαβών ανά 100 συνδέσεις ανά έτος: 13,5
- Ποσοστό αποτυχίας κλήσεων: 2%
- Χρόνος αποκατάστασης βλαβών: το 70% σε 36 ώρες και το 85% σε 72 ώρες το 95% σε 144 ώρες
- Χρόνος απόκρισης για τις υπηρεσίες τηλεφωνητή: Μέσος χρόνος απόκρισης 20 sec
- Παράπονα για λάθη σε λογαριασμούς: 0,2%
Η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία από την μέχρι τώρα εφαρμογή του Κανονισμού προτείνει να καταργηθεί ως στόχος επίδοσης στην παροχή Καθολικής Υπηρεσίας ο δείκτης που αφορά τη μέτρηση του ποσοστού αποτυχίας κλήσεων.
Ύστερα από ανασκόπηση στοιχείων από τις εκθέσεις που αποστέλλουν οι παρόχοι τόσο στο πλαίσιο εφαρμογής του Κανονισμού για τον καθορισμό στόχων επίδοσης στην παροχή Καθολικής Υπηρεσίας όσο και στο πλαίσιο του Κανονισμού Δεικτών Ποιότητας τόσο για POTS/ISDN, όσο και για VoIP, από το 2009 και μετά, προέκυψε ότι το ποσοστό αποτυχίας κλήσεων ήταν αρκετά μικρότερο του 1%, τόσο για κλήσεις POTS/ISDN, όσο και για κλήσεις VoIP, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει πραγματική ανάγκη για τη μέτρηση ενός τέτοιου δείκτη.
Επιπλέον, η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις τεχνολογικές εξελίξεις, και τη χαμηλή χρησιμότητα του δείκτη «Χρόνος απόκρισης για τις υπηρεσίες τηλεφωνητή» προτείνεται ο συγκεκριμένος δείκτης να καταργηθεί ως παρωχημένος και να μη τηρούνται πλέον ενημερωμένες πληροφορίες για τον συγκεκριμένο δείκτη.
Η Επιτροπή, βασιζόμενη στα στοιχεία που αποστέλλουν οι πάροχοι σχετικά με τους ισχύοντες δείκτες προτείνει να διατηρηθούν οι ίδιοι ποιοτικοί στόχοι με εξαίρεση τον στόχο του δείκτη «Χρόνος παροχής της αρχικής σύνδεσης» ο οποίος προτείνεται να τεθεί σε 3 εβδομάδες για το 80% των αιτήσεων, σε 9 εβδομάδες για το 95% των αιτήσεων και σε 12 εβδομάδες για το 99% των αιτήσεων.
Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η Καθολική Υπηρεσία θα περιλαμβάνει πλέον και υπηρεσίες ευρυζωνικής πρόσβασης, ο αρχικός χρόνος σύνδεσης των 3 εβδομάδων κρίνεται ως καταλληλότερος σε σχέση με τον υφιστάμενο, και συνάδει με τα προβλεπόμενα στην Προσφορά Αναφοράς Χονδρικής Τοπικής Πρόσβασης για τους χρόνους παράδοσης Ανενεργού Βρόχου.
Στο πλαίσιο αυτό η ΕΕΤΤ προτείνει τον ορισμό των κάτωθι 4 δεικτών του Ν.4727/2020 ως δείκτες ποιότητας των υπηρεσιών της Καθολικής Υπηρεσίας:
- Χρόνος παροχής της αρχικής σύνδεσης: 3 εβδομάδες, για το 80% των αιτήσεων, 9 εβδομάδες, για το 95% των αιτήσεων, 12 εβδομάδες, για το 99% των αιτήσεων
- Ποσοστό βλαβών ανά γραμμή πρόσβασης: Συχνότητα βλαβών ανά 100 συνδέσεις ανά έτος 13,5
- Χρόνος επισκευής βλαβών: το 70% σε 36 ώρες, το 85% σε 72 ώρες, το 95% σε 144 ώρες
- Παράπονα για λάθη σε λογαριασμούς: 0,2%