Τα κριτήρια για τις ομαδικές απολύσεις

Δημοσιεύθηκε: 24 Ιανουαρίου 2014 - 06:57

Real.gr

Στην κατάρτιση συγκεκριμένων κριτηρίων βάσει των οποίων θα εισηγείται την έγκριση ομαδικών απολύσεων πέραν του επιτρεπόμενου ορίου προχώρησε ομόφωνα το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας.

Στην ομόφωνη απόφαση καθορίζονται οι διαδικασίες στις οποίες θα πρέπει να προχωρά ο επιχειρηματίας -εργοδότης τόσο πριν από την απόφαση για ομαδικές απολύσεις όσο και μετά, προκειμένου το ΑΣΕ να εισηγείται την έγκρισή τους. Πρόκειται ουσιαστικά για το πρώτο βήμα «απελευθέρωσης» των ομαδικών απολύσεων βάσει των δεσμεύσεων του υπουργείου Εργασίας απέναντι στην τρόικα των δανειστών.

Με την απόφαση αυτή του ΑΣΕ δεν καταργείται η υποχρέωση του εκάστοτε υπουργού Εργασίας να εγκρίνει τις απολύσεις αυτές, δημιουργείται όμως το υπόβαθρο, ώστε η γνωμοδότηση του ΑΣΕ να αποκτά βαρύνουσα σημασία.

Την ομόφωνη απόφαση στην οποία κατέληξε χθες το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας για τη διαδικασία εφαρμογής των άρθρων 3 και 5 του Ν. 1387/1983 χαιρέτισε ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, σημειώνοντας ότι «ισορροπεί αποτελεσματικά τις κοινωνικές ανάγκες με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι επιχειρήσεις στην αγορά».

Πέρα από τον ΣΕΒ, η ΓΣΕΒΕΕ και η ΕΣΕΕ επικροτούν επίσης την κοινή στάση του υπουργείου Εργασίας με τους κοινωνικούς εταίρους εργοδοτών και εργαζομένων και κυρίως την ομόφωνη απόφαση του ΑΣΕ, σε ένα ιδιαίτερα ευαίσθητο θέμα, που ουσιαστικά εφαρμόζει τις κοινοτικές οδηγίες, ενώ διατηρεί το υφιστάμενο καθεστώς στις ομαδικές απολύσεις σε μία κοινωνικά δύσκολη συγκυρία.

Απολύσεις στο… μικροσκόπιο

Με βάση την απόφαση του ΑΣΕ, προκειμένου να εξεταστεί το αίτημα για ομαδική απόλυση εργαζομένων, θα πρέπει ο φάκελος στοιχείων της επιχείρησης να περιέχει ενδεικτικά:

•την οικονομική κατάσταση της επιχείρησης κατά την τελευταία τριετία για τη θέση της στην αγορά και τις προοπτικές βιωσιμότητας και ανταγωνιστικότητάς της συνοδευόμενη από:

α) στοιχεία του ισολογισμού και προϋπολογισμού της,

β) αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας ή και αποδεικτικά ρύθμισης των σχετικών υποχρεώσεων, εφόσον υπάρχουν οφειλές,

γ) τυχόν δανειακές υποχρεώσεις αποδεικνυόμενες με σχετικές βεβαιώσεις από τον αντίστοιχο χρηματοπιστωτικό φορέα και λοιπές απαιτήσεις τρίτων,

δ) τυχόν απαιτήσεις της εταιρείας έναντι τρίτων,

ε) τυχόν χρηματοδότηση επενδυτικώντης προγραμμάτων από κοινοτικούς ή εθνικούς πόρους και στοιχεία για τη ροή της εφαρμογής τους και των όρων τους, ή πρόσφατη τυχόν συμμετοχή τους σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, ιδίως σε σχέση με την απασχόληση,

•στοιχεία της στελέχωσης της επιχείρησης και του κόστους εργασίας κατά την τελευταία τριετία σχετικά με τον αριθμό των εργαζομένων ανά ειδικότητα και το ετήσιο κόστος εργασίας καθώς και στοιχεία για το ανθρώπινο δυναμικό που υπηρετεί κατά τον χρόνο σύνταξης της μελέτης με αναφορά στα εξής:

α) ειδικότητα - προσόντα εκπαίδευσης,

β) είδος σύμβασης εργασίας ως ορισμένου ή αορίστου χρόνου με πλήρη ή μερική απασχόληση,

γ) οικογενειακή κατάσταση (έγγαμος - άγαμος - προστάτης μονογονεϊκής οικογενείας ή εργαζόμενος με σύζυγο ή τέκνο που είναι άτομο με ειδικές ανάγκες),

δ) αριθμός εργαζομένων ανά ειδικότητα μέσω Εταιρείας Προσωρινής Απασχόλησης και είδος της σύμβασης εργασίας ως ορισμένου ή αορίστου χρόνου με πλήρη ή μερική απασχόληση και χρόνος έναρξης και λήξης αυτής,

•αιτιολόγηση της ανάγκης των ομαδικών απολύσεων με αναφορά:

α) στον αριθμό των εργαζομένων ανά ειδικότητα που προσελήφθησαν ή απολυθήκαν στην τελευταία τριετία,

β) τυχόν διαρθρωτικά μέτρα της απασχόλησης που έχουν ληφθεί στην τελευταία τριετία π.χ. μετατροπή συμβάσεων πλήρους απασχόλησης σε μερικής, εφαρμογή συστήματος εκ περιτροπής εργασίας,

γ) επίπτωση της εφαρμογής των ομαδικών απολύσεων στη βιωσιμότητα της επιχείρησης και τις προοπτικές ανάπτυξής της,

δ) εκτιμήσεις για την προοπτική δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.

…και μέτρα προστασίας

Το Σχέδιο Ομαδικών Απολύσεων πρέπει να παρουσιάζει:

•τον αριθμό των εργαζομένων ανά ειδικότητα που προτείνεται να απολυθούν

•τα κριτήρια επιλογής των ομαδικά απολυομένων

•το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής των ομαδικών απολύσεων

•προτεινόμενα μέτρα άμβλυνσης των επιπτώσεων της απόλυσης όπως:

α) προτεινόμενα ποσά για κάλυψη αυτασφάλισης
β) διαθέσιμα ποσά μέσω εταιρικής κοινωνικής ευθύνης για κατάρτιση και συμβουλευτική για επανένταξη στην αγορά εργασίας,
γ) ενέργειες για την αξιοποίηση ειδικών προγραμμάτων από τον ΟΑΕΔ αντιμετώπισης της επαπειλούμενης ανεργίας ή των ομαδικώς απολυομένων,
δ) δυνατότητες, μέθοδοι και κριτήρια για την κατά προτεραιότητα επαναπρόσληψη των ομαδικώς απολυομένων.

Βρούτσης: Θετική εξέλιξη

Την ικανοποίησή του εξέφρασε ο υπουργός Εργασίας αναφέροντας: «Η κυβέρνηση χαιρετίζει με ιδιαίτερη ικανοποίηση τη χθεσινή ομόφωνη απόφαση του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας (ΑΣΕ), με την οποία προσδιορίζονται, για πρώτη φορά στη χώρα μας, τα κριτήρια και τα αναγκαία στοιχεία τεκμηρίωσης της γνώμης του ΑΣΕ κατά την εξέταση πρότασης περί ομαδικών απολύσεων από εργοδότη. Η θετική αυτή εξέλιξη σηματοδοτεί το πέρασμα σε μια νέα εποχή συνεννόησης και εθνικής ενότητας για την αρμονική σύνδεση της ανάπτυξης και των επενδύσεων με την κοινωνική συνοχή και την απασχόληση».

ΓΣΕΕ: Να μην ενδώσει η κυβέρνηση στις απαιτήσεις της τρόικα

Όπως δήλωσε ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, Γ. Παναγόπουλος: «Είναι αδιανόητο σε μια χώρα που σπαράσσεται από την ανεργία που τροφοδοτεί και την ύφεση, η τρόικα να ζητά απελευθέρωση των απολύσεων.

Με τη συμφωνία που επετεύχθη στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας μπαίνουν όρια, κριτήρια και υποχρεωτικοί περιορισμοί στους εργοδότες, ενώ δεν αλλάζει καθόλου το εθνικό νομοθετικό πλαίσιο για τις ομαδικές απολύσεις και τις αρμοδιότητες του υπουργού.

Καλούμε την κυβέρνηση σταθερά να μην ενδώσει στις απαιτήσεις της τρόικα».