Eurobank: Πρέπει να τρέξει η κυβέρνηση

H διαπραγμάτευση δε θα είναι εύκολη. Θα απαιτηθεί πρώτα σημαντική προσπάθεια από πλευράς κυβέρνησης για την ολοκλήρωση του συνόλου των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, σημειώνει η Eurobank.

Δημοσιεύθηκε: 30 Ιουλίου 2013 - 17:07

Η συμπεριφορά της προηγούμενης εβδομάδας (σ.σ. διήμερη καθυστέρηση για την εκταμίευση της δόσης με αφορμή μια μικρή απόκλιση στα προαπαιτούμενα) σηματοδοτεί την αλλαγή της συμπεριφοράς των δανειστών, σημειώνει η Eurobank στην ανάλυσή της «7 ημέρες Οικονομία». Όσο πλησιάζουμε στην καταληκτική ημερομηνία του Δεκεμβρίου του 2013 και την ολοκλήρωση του δανειακού προγράμματος τόσο δυσκολότερη θα γίνεται η διαπραγμάτευση μεταξύ δανειστών και κυβέρνησης αν εξακολουθήσουν οι ίδιες υστερήσεις στην εφαρμογή του προγράμματος, εκτιμά.

Σύμφωνα με την Έκθεση η κυβέρνηση, μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 2013 θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει μια σειρά από προαπαιτούμενες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για να εξασφαλίσει την έγκριση της καταβολής της δόσης του €1,0 δισ. που απομένει από το συνολικό ποσό των €5,0 δισ. που εγκρίθηκε από το Eurogroup της 8ης Ιουλίου 2013. Τα συγκεκριμένα προαπαιτούμενα περιλαμβάνουν:

• την υπαγωγή 12.500 δημοσίων υπαλλήλων στο πρόγραμμα κινητικότητας
• την αναδιάρθρωση της ΕΛΒΟ, των ΕΑΣ και της ΛΑΡΚΟ ώστε να προετοιμαστούν για τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης τους
• την αναγνώριση των οφειλόμενων του ευρύτερου δημοσίου τομέα προς την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ ώστε διευκολυνθεί η διαδικασία ιδιωτικοποίησης τους.
• την έγκριση του κώδικα των δικηγόρων ώστε να διευκολύνεται η είσοδος στο επάγγελμα, να καταργούνται οι κατώτατες αμοιβές, να επιτρέπεται η διαφήμιση των δικηγορικών γραφείων, κτλ.

"Θεωρούμε ότι η ολοκλήρωση των συγκεκριμένων προαπαιτούμενων απαιτεί ιδιαίτερη προσπάθεια από την κυβέρνηση κατά το διάστημα Αυγούστου-Σεπτεμβρίου. Ιδιαίτερη δυσκολία θα παρουσιάσει το θέμα της διαθεσιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων. Δεν αναμένουμε ωστόσο κάποιο κίνδυνο για την κυβερνητική σταθερότητα με δεδομένο ότι ήδη ολοκληρώθηκε το πρώτο στάδιο της διαθεσιμότητας χωρίς ανάλογα προβλήματα. Η τροπολογία που αναμένεται ότι θα ψηφιστεί τις επόμενες ημέρες για την κατάργηση θέσεων στο δημόσιο τομέα με Προεδρικά Διατάγματα και όχι μέσω της Βουλής αναμένεται να βοηθήσει στη διατήρηση της πολιτικής σταθερότητας και τη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων", σημειώνεται.

Ταυτόχρονα, η διαδικασία αναδιάρθρωσης των ΛΑΡΚΟ, ΕΛΒΟ και ΕΑΣ απαιτεί σημαντική προσπάθεια ενώ τα χρονικά περιθώρια είναι περιορισμένα. Δεν αναμένουμε η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση να επηρεάσει την πολιτική σταθερότητα αλλά αναγνωρίζουμε ωστόσο την δυσκολία ολοκλήρωσης της με δεδομένα τα χρονικά περιθώρια.

Η ολοκλήρωση του νέου κώδικα των δικηγόρων, από την άλλη πλευρά, θα αποτελέσει μια βασική μεταρρύθμιση όσον αφορά τόσο την απελευθέρωση των επαγγελμάτων όσο και την επιτυχία της εφαρμογής του μεταρρυθμιστικού προγράμματος. Σημειώνουμε εδώ πως μέχρι πρόσφατα οι μεταρρυθμίσεις που αφορούν στο δικηγορικό επάγγελμα αλλά και τον δικαστικό τομέα αποτελούσαν τους βασικότερους τομείς υστέρησης του μεταρρυθμιστικού προγράμματος. Σύμφωνα με την Έκθεση δεν έχει κατατεθεί μέχρι στιγμής ο σχετικός κώδικας στο κοινοβούλιο.

Οπως σημειώνει η Eurobank, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα καταβολών του 2ου Προγράμματος Σταθεροποίησης ακόμη εκκρεμεί η καταβολή των €3,1 δισ. του 4ου τριμήνου του 2013. Χρονικό σημείο το οποίο σηματοδοτεί και την ολοκλήρωση του δανειακού προγράμματος και την απώλεια του βασικού διαπραγματευτικού εργαλείου της χρηματοδότησης από την πλευρά των δανειστών. Συνεπώς, αναμένουμε ότι η διαπραγμάτευση δε θα είναι εύκολη. Θα απαιτηθεί πρώτα σημαντική προσπάθεια από πλευράς κυβέρνησης για την ολοκλήρωση του συνόλου των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.