«Σοκ και δέος»: Oλος ο νέος φορο-νόμος

Οι συντελεστές για μισθωτούς, επιχειρήσεις, επαγγελματίες. Φόρος υπεραξίας στα ακίνητα, χαράτσι στα ενοίκια. Αυξάνεται ο φόρος καταθέσεων, καταργούνται απαλλαγές .Τι αλλάζει σε τεκμήρια, εφάπαξ και αποζημιώσεις. Όλο το Ν/Σ.

Δημοσιεύθηκε: 26 Νοεμβρίου 2012 - 07:52

Έλενα Λάσκαρη [email protected]

Στα συρτάρια των πολιτικών αρχηγών που στηρίζουν την κυβέρνηση βρίσκεται από το απόγευμα του Σαββάτου το νομοσχέδιο των 164 σελίδων για τις αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος που έχει καταρτίσει το υπουργείο Οικονομικών, τις βασικές διατάξεις του οποίου παρουσιάζει σήμερα το Euro2day.

Από τις διατάξεις του νομοσχεδίου απαλείφθηκαν αυτές που αφορούσαν τη φορολόγηση των εφάπαξ με συντελεστές έως 45% μετά τις έντονες αντιδράσεις που προκλήθηκαν, όχι όμως και η κατάργηση του πρόσθετου αφορολογήτου για όσους έχουν παιδιά, η οποία προκαλεί έντονες ενστάσεις από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ και της Δημοκρατικής Αριστεράς.

Οι συγκεκριμένες διατάξεις προβλέπουν την κατάργηση της προσαύξησης του αφορολόγητου ορίου κατά 2.000 ευρώ για κάθε ένα από τα δύο πρώτα παιδιά και κατά 3.000 ευρώ για το τρίτο και για κάθε επόμενο τέκνο. Ως αποτέλεσμα, άγαμος φορολογούμενος θα οφείλει τον ίδιο φόρο με αυτόν ο οποίος έχει ένα, δύο ή και περισσότερα παιδιά.

Το υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με πληροφορίες, δέχθηκε να μελετήσει τις προτάσεις των στελεχών του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ που μετέχουν στη διακομματική επιτροπή για τις αλλαγές στο φορολογικό, σύμφωνα με τις οποίες θα πρέπει να αυξηθούν οι συντελεστές του ενιαίου φόρου ακινήτων για όσους έχουν μεγάλη ακίνητη περιουσία και τα έξτρα έσοδα που θα προκύψουν να χρηματοδοτήσουν την κάλυψη πρόσθετης έκπτωσης φόρου για όσους έχουν παιδιά.

Συγκεκριμένα, προτάθηκε, αντί του συντελεστή 1,2% που πρότεινε ο εκπρόσωπος της Ν.Δ. ως ανώτατο συντελεστή του ενιαίου φόρου ακινήτων για ακίνητα αξίας πάνω από 3 εκατ. ευρώ, ο συντελεστής να είναι 2%, πρόταση που οδηγεί σε έξτρα έσοδα της τάξεως των 150 εκατ. ευρώ.

Όσον αφορά τη φορολογία των εφάπαξ, οι νέες διατάξεις αφήνουν παράθυρο φορολόγησης των ποσών άνω των 60.000 ευρώ με την κλίμακα φορολογίας των αποζημιώσεων για απόλυση.

Το φορολογικό νομοσχέδιο, μετά τη διαβούλευση με τα κόμματα, δεν αποκλείεται να τεθεί και σε ένα γρήγορο γύρο διαβούλευσης και με τους εκπροσώπους των παραγωγικών τάξεων, προκειμένου το αργότερο έως τα μέσα Δεκεμβρίου να κατατεθεί στη Βουλή.

Στις βασικές του διατάξεις που έχουν στα χέρια τους οι πολιτικοί αρχηγοί προτείνονται τα εξής:

Φυσικά πρόσωπα. Η νέα κλίμακα έχει τρεις συντελεστές: 21% από το πρώτο ευρώ έως 25.000 ευρώ, για το κλιμάκιο εισοδήματος από 25.001 έως 48.000 ευρώ ο συντελεστής αυξάνεται στο 36% και για εισοδήματα άνω των 48.000 ευρώ ο συντελεστής φτάνει το 45%.

Το αφορολόγητο των 5.000 ευρώ καταργείται και στη θέση του προβλέπεται σταθερή μείωση φόρου 1.950 ευρώ για εισοδήματα έως 18.000 ευρώ. Η μείωση φόρου θα περιορίζεται για τα εισοδήματα άνω των 18.000 ευρώ και θα «μηδενίζεται» στο επίπεδο εισοδήματος των 42.000 ευρώ.

Με τις αλλαγές αυτές, προκύπτουν μειώσεις φόρου έως 400 ευρώ για εισοδήματα έως 25.000 ευρώ, οι οποίες όμως εξαλείφονται εξαιτίας της κατάργησης όλων των φοροαπαλλαγών, πλην αυτών που αφορούν ιατρικές δαπάνες, νοσήλια, διατροφή μεταξύ πρώην συζύγων και δωρεές προς το Δημόσιο.

Κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων

Κλιμάκια εισοδήματος	Φορολογικός συντελεστής %	Φόρος κλιμακίου	Σύνολο
Κλιμάκια εισοδήματος	Φορολογικός συντελεστής %	Φόρος κλιμακίου	Εισοδήματος	Φόρου
25.000	21%	5.250	25.000	5.250
23.000	36%	8.280	48.000	13.530
Υπερβάλλον	45%

Ο φόρος που προκύπτει με βάση την κλίμακα μειώνεται:
α) Για εισόδημα μέχρι 18.000 ευρώ κατά 1.950 ευρώ. Εφόσον ο φόρος που προκύπτει είναι μικρότερος των 1.950 ευρώ, το ύψος της μείωσης περιορίζεται στο ποσό του φόρου.
β) Για εισόδημα πάνω από 18.000 (και έως 29.000 ευρώ) το ποσό μείωσης (1.950 ευρώ) περιορίζεται κατά 50 ευρώ ανά 1.000 ευρώ εισοδήματος.
γ) Για εισόδημα άνω των 29.000 ευρώ το ποσό μείωσης περιορίζεται κατά 100 ευρώ ανά 1.000 ευρώ εισοδήματος.

Φοροαπαλλαγές: Διατηρούνται εκπτώσεις φόρου 10% μόνο για έξοδα ιατρικής και νοσοκομειακής περίθαλψης, έξοδα διατροφής μεταξύ πρώην συζύγων και δωρεές προς το Δημόσιο, τους ΟΤΑ και κοινωφελή ιδρύματα. Με τον τρόπο αυτόν, κάθε φορολογούμενος με στεγαστικό δάνειο που κέρδιζε μέχρι φέτος 100 ευρώ, λόγω της προβλεπόμενης φοροαπαλλαγής για το 10% των τόκων του δανείου του έως 1.000 ευρώ, επιβαρύνεται με την εφαρμογή των νέων διατάξεων με επιπλέον φόρο 100 ευρώ. Ανάλογες επιβαρύνσεις προκύπτουν από την κατάργηση των φοροαπαλλαγών για ενοίκια κύριας κατοικίας ή παιδιών που σπουδάζουν, για δίδακτρα φροντιστηρίων και ασφάλιστρα.

Τεκμήρια: Μειώσεις κατά 20% στα τεκμήρια των Ι.Χ. αυτοκινήτων έως 1.600 κυβικά εκατοστά προβλέπει το νομοσχέδιο, ενώ αμετάβλητα σε σχέση με τα ισχύοντα παραμένουν τα προτεινόμενα τεκμήρια για ακίνητα, σκάφη αναψυχής, αεροσκάφη και πισίνες καθώς και η ετήσια αντικειμενική δαπάνη για τον κάθε φορολογούμενο (3.000 ευρώ για τον άγαμο και 5.000 ευρώ για τον έγγαμο).

Για τα δίδακτρα ιδιωτικών σχολείων παραμένει η πρόβλεψη προσδιορισμού των τεκμηρίων με βάση τις σχετικές αποδείξεις, όπως και για οικιακούς βοηθούς, οδηγούς αυτοκινήτων και λοιπό προσωπικό το τεκμήριο εξακολουθεί να προσδιορίζεται με βάση το εκάστοτε ισχύον όριο αμοιβών.

Στα τεκμήρια των Ι.Χ. οι αλλαγές ευνοούν τους κατόχους επιβατικών σχετικά μικρού κυβισμού, με την καθιέρωση και ενός ενδιάμεσου κλιμακίου από τα 1.200 έως τα 1.600 κυβικά. Αν περάσουν οι αλλαγές, το τεκμήριο για ένα αυτοκίνητο 1.400 κυβικών εκατοστών ηλικίας έως 5 ετών μειώνεται σε 4.160 ευρώ από 5.200 ευρώ που ισχύει σήμερα, ενώ για ένα αυτοκίνητο 1.600 κυβικών εκατοστών το τεκμήριο διαμορφώνεται σε 5.120 από 6.400 ευρώ.

Τα προτεινόμενα νέα τεκμήρια για τα Ι.Χ.

Κυβικά εκατοστά	Ισχύουσα ετήσια αντικειμενική δαπάνη (ευρώ)	Προτεινόμενη ετήσια αντικειμενική δαπάνη (ευρώ)	Διαφορά
Μέχρι 1.200	4.000	3.200	20%
1.200-1.600	+600/100 κ.εκ.	+480/100 κ.εκ.	20%
1.600-2.000	+600/100 κ.εκ.	+600/100 κ.εκ.	0
2.000-3.000	+900/100 κ.εκ.	+900/100 κ.εκ.	0
3.000 και πάνω	+1.200/100 κ.εκ.	+1.200/100 κ.εκ.	0

Παλαιότητα Ι.Χ.
Τα παραπάνω ποσά ετήσιας αντικειμενικής δαπάνης από κάθε αυτοκίνητο μειώνονται ανάλογα με την παλαιότητά του, η οποία υπολογίζεται από το έτος πρώτης κυκλοφορίας του στην Ελλάδα, κατά ποσοστό:
Από 5 έως 10 έτη 30%.
Πάνω από 10 έτη 50%.
Στους συντελεστές απομείωσης λόγω παλαιότητας δεν υπάρχουν αλλαγές σε σχέση με τα ισχύοντα.

Ελεύθεροι επαγγελματίες. Το αφορολόγητο των 5.000 ευρώ καταργείται και καθιερώνεται νέα κλίμακα με συντελεστές 26% για τα πρώτα 50.000 ευρώ εισοδήματος και 33% για υψηλότερα εισοδηματικά κλιμάκια.

Η κλίμακα για τους ελεύθερους επαγγελματίες

Κλιμάκιο εισοδήματος	Φορολογικός Συντελεστής	Φόρος κλιμακίου
50.000 ευρώ	26%	13.000 ευρώ
Υπερβάλλον	33%

Επιχειρήσεις. Αυξάνεται από το 20% στο 26% ο συντελεστής φορολόγησης των αδιανέμητων κερδών και μειώνεται από το 25% στο 10% ο συντελεστής φορολόγησης των μερισμάτων. Το μέτρο κρίνεται από ορισμένα στελέχη του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ αντιαναπτυξιακό, καθώς μειώνει την επιβάρυνση στα κέρδη που δεν προορίζονται για επενδύσεις αλλά καταλήγουν στις τσέπες των μετόχων.

Ενοίκια. Καθιερώνεται νέα κλίμακα αυτοτελούς φορολόγησης των εισοδημάτων από ενοίκια με συντελεστές 10% για τα πρώτα 12.000 εισοδήματος και 33% για το υπερβάλλον ποσό εισοδημάτων που προέρχεται από ενοίκια.

Οι αλλαγές στη φορολόγηση των ενοικίων επιβαρύνουν έως και κατά 1.820 ευρώ όσους έχουν αποκλειστικά εισοδήματα από ενοίκια και φορολογούνταν μέχρι σήμερα με την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Για την ίδια κατηγορία φορολογουμένων προκύπτουν ελαφρύνσεις για εισοδήματα από ενοίκια άνω των 70.000 ευρώ.

Η κλίμακα για τα ενοίκια φυσικών προσώπων

Κλιμάκια εισοδήματος	Φορολογικός συντελεστής %	Φόρος κλιμακίου	Σύνολο
Κλιμάκια εισοδήματος	Φορολογικός συντελεστής %	Φόρος κλιμακίου	Εισοδήματος	Φόρου
12.000	10%	1.200	12.000	1.200
Υπερβάλλον	33%

Επιπλέον, επιβάλλεται συμπληρωματικός φόρος στο ακαθάριστο ποσό του εισοδήματος από ακίνητα, ο οποίος υπολογίζεται με συντελεστή 1,5% ή 3%, εφόσον η επιφάνεια κατοικίας υπερβαίνει τα 300 τετραγωνικά μέτρα της κατοικίας ή πρόκειται για επαγγελματική ή εμπορική μίσθωση.

Επιβαρύνσεις και ελαφρύνσεις από τη νέα κλίμακα ενοικίων για όσους έχουν αποκλειστικά εισοδήματα από ενοίκια

Ετήσιο εισόδημα	Φόρος σήμερα	Φόρος με την προτεινόμενη κλίμακα	Διαφορά φόρου σε ευρώ
1.000	0	100	100
3.000	0	300	300
5.000	0	500	500
6.000	100	600	500
7.000	200	700	500
8.000	300	800	500
9.000	400	900	500
10.000	500	1.000	500
11.000	600	1.100	500
12.000	700	1.200	500
13.000	880	1.530	650
14.000	1.060	1.860	800
15.000	1.240	2.190	950
20.000	2.420	3.840	1420
30.000	5.320	7.140	1820
40.000	8.820	10.440	1620
50.000	12.620	13.740	1120
60.000	16.420	17.040	620
65.000	18.420	18.690	270
70.000	20.420	20.340	-80
75.000	22.420	21.990	-430
100.000	32.420	30.240	-2180

Φόρος υπεραξίας: Επανέρχεται ο φόρος υπεραξίας, ο οποίος επιβάλλεται σε μεταβιβάσεις ακινήτων με συντελεστή 20% στη διαφορά μεταξύ της τιμής πώλησης και της τιμής κτήσης.
Η διαφορά μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής πώλησης του ακινήτου υπολογίζεται αποπληθωρισμένη με την εφαρμογή των ακόλουθων συντελεστών παλαιότητας:
• 0,90 για διακράτηση 1 έως 5 ετών.
• 0,80 για διακράτηση από 5 έως 10 χρόνια.
• 0,75 για 10 έως 15 έτη.
• 0,70 για 15 έως 20 έτη.
• 0,65 για 20 έως 25 έτη.
• 0,60 για διακράτηση του ακινήτου για διάστημα μεγαλύτερο των 25 ετών.

Ο φόρος υπεραξίας επιβάλλεται και σε περιπτώσεις κτήσης του ακινήτου αιτία θανάτου, δωρεάς ή γονικής παροχή. Σε αυτήν την περίπτωση, ως χρόνος απόκτησης για τον προσδιορισμό του φόρου θεωρείται ο χρόνος επαγωγής της κληρονομίας ή ο χρόνος κατάρτισης του συμβολαίου δωρεάς ή γονικής παροχής, έστω και αν συντρέχει νόμιμος λόγος μετάθεσης του χρόνου γένεσης της φορολογικής ενοχής.

Εφάπαξ και αποζημιώσεις: Για αποζημιώσεις ύψους έως 100.000 ευρώ δεν υπάρχει η παραμικρή αλλαγή καθώς τα πρώτα 60.000 ευρώ είναι αφορολόγητα και στα επόμενα 40.000 ευρώ επιβάλλεται συντελεστής 10%. Στο κλιμάκιο αποζημίωσης από 100.001 έως 150.000 ευρώ, οι σχετικές διατάξεις του νομοσχεδίου ανεβάζουν τον συντελεστή στο 25% (από 20% που ισχύει σήμερα), ενώ αμετάβλητος στο 30% μένει ο συντελεστής του επόμενου κλιμακίου από 150.001 ευρώ και άνω.

Στην επόμενη παράγραφο όμως ανοίγει παράθυρο και για τη φορολόγηση των εφάπαξ. Η επίμαχη παράγραφος που χρήζει διευκρινίσεων ορίζει ότι «οι διατάξεις αυτής της περίπτωσης εφαρμόζονται αναλόγως και για κάθε εφάπαξ αποζημίωση που παρέχεται από οποιονδήποτε φορέα και για οποιονδήποτε λόγο διακοπής της σχέσης εργασίας ή άλλης σύμβασης, η οποία συνδέει τον φορέα με τον δικαιούχο της αποζημίωσης», διευρύνοντας έτσι το πεδίο της αυτοτελούς φορολόγησης και πέραν των αποζημιώσεων απόλυσης.

Σε αυτήν την περίπτωση, αν το ποσό που καταβάλλεται στον δικαιούχο της αποζημίωσης υπερβαίνει εκείνο που πρέπει να του καταβληθεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, το συνολικό ποσό της αποζημίωσης που καταβάλλεται φορολογείται σύμφωνα με την πιο πάνω κλίμακα.

Σε κάθε περίπτωση, ο φόρος παρακρατείται κατά την πληρωμή της αποζημίωσης στον δικαιούχο.

Η κλίμακα φορολογίας των αποζημιώσεων απόλυσης

Κλιμάκιο αποζημίωσης	Συντελεστής
Έως 60.000 ευρώ	0%
60.001-100.000 ευρώ	10%
100.001-150.000 ευρώ	25%
150.001 ευρώ και άνω	30%

Τόκοι καταθέσεων: Αυξάνεται ο φόρος επί των τόκων καταθέσεων από το 10% στο 15%, ενώ διατηρείται στο 10% ο φόρος επί των τόκων που προκύπτουν από ομόλογα του ελληνικού δημοσίου.

Με άλλες διατάξεις του νομοσχεδίου δίνεται η δυνατότητα στις τράπεζες να εκπίπτουν αντί των ποσών των αποσβέσεων των επισφαλών απαιτήσεων για τις οποίες έχουν γίνει οριστικές εγγραφές ποσοστό 1% στο ποσό του ετήσιου μέσου όρου των πραγματικών χορηγήσεων, όπως αυτό προκύπτει από τις μηνιαίες λογιστικές καταστάσεις τους. Η διάταξη αυτή θεωρείται κίνητρο για την αύξηση των χορηγήσεων δανείων από την πλευρά των τραπεζών.

Φοροδηλώσεις: Καθίσταται υποχρεωτική η υποβολή δήλωσης φορολογίας εισοδήματος από κάθε φυσικό πρόσωπο μετά τη συμπλήρωση του 18ου έτους ηλικίας, ανεξαρτήτως εισοδήματος, ενώ από τις διατάξεις του νομοσχεδίου καθιερώνεται η υποβολή των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος κάθε χρόνο στο διάστημα από 1η Φεβρουαρίου έως 30 Ιουνίου.

Έλεγχοι και απόρρητο: Ο προϊστάμενος της εφορίας μπορεί να ζητεί από κάθε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, χρηματοπιστωτικό ίδρυμα, ιδιωτική επιχείρηση και γενικά από κάθε οργάνωση επαγγελματική, εμπορική, βιομηχανική, γεωργική κ.ά., οποιαδήποτε πληροφορία θεωρεί αναγκαία για τη διευκόλυνση του ελεγκτικού έργου του, οι οποίοι υποχρεούνται να την παρέχουν.

Για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής, οποιασδήποτε μορφής γενικό ή ειδικό απόρρητο αίρεται με πράξη του Εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος, μετά από αίτημα του οργάνου που διενεργεί τον έλεγχο και με σύμφωνη γνώμη του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Ελέγχων και Είσπραξης Εσόδων.

Νυχτερινά κέντρα: Μέσα σε δέκα μέρες από τη σύνταξη κάθε συμφωνητικού ανάμεσα σε τραγουδιστές και νυχτερινά κέντρα, αναψυκτήρια ή διοργανωτές συναυλιών, ο αντισυμβαλλόμενος του καλλιτέχνη θα πρέπει να υποβάλει αντίγραφο του συμφωνητικού στην εφορία. Αν δεν το κάνει ή τα στοιχεία που δηλώνονται είναι ανακριβή, επιβάλλεται πρόστιμο από 580 έως και 2.300 ευρώ ανά παράβαση, η αμοιβή που καταβλήθηκε στον τραγουδιστή δεν εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδα του αντισυμβαλλομένου, ενώ σε περίπτωση ψευδούς δήλωσης των αποδοχών επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το 50% της διαφοράς μεταξύ του πραγματικού και του δηλωθέντος μισθού ή αμοιβής.

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής εφαρμόζονται ανάλογα και για τα συμφωνητικά που καταρτίζονται μεταξύ αμειβόμενου αθλητή γενικά ή προπονητή και οποιουδήποτε τρίτου, καθώς και για τις αμοιβές ή μισθούς που καταβάλλονται στα πρόσωπα αυτά.

Δείτε όλο το προτεινόμενο νομοσχέδιο στη στήλη συνοδευτικό υλικό

* To Εuro2day.gr ενθαρρύνει τον διάλογο και την έκφραση απόψεων από τους αναγνώστες. Σχολιάστε το άρθρο και πείτε την άποψή σας δημόσια για όσα συμβαίνουν και μας αφορούν όλους. Αν θεωρείτε το άρθρο σημαντικό, διαδώστε το με τα εργαλεία κοινωνικής δικτύωσης.