Η Κομισιόν θέλει την εξουσία εκκαθάρισης τραπεζών

Οι Βρυξέλλες θα καταθέσουν πρόταση που δίνει στην ίδια την Κομισιόν την αρμοδιότητα εκκαθάρισης προβληματικών τραπεζών, σε ένα σχέδιο τραπεζικής ενοποίησης χωρίς συμβιβασμούς, που δεν δίνει ιδιαίτερη σημασία στις νομικές και στις πολιτικές επιφυλάξεις της Γερμανίας.

Σύμφωνα με την περίληψη της πρότασης «ενιαίου μηχανισμού εκκαθαρίσεων» που εξασφάλισαν οι Financial Times, το δικαίωμα επιβολής διακοπής της λειτουργίας των τραπεζών θα συγκεντρωθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι Βρυξέλλες θα έχουν τη δυνατότητα να υπερκεράσουν την εθνική εξουσία της χώρας όπου ανήκει η τράπεζα και να χρησιμοποιήσουν κεφάλαια από έναν κοινό λογαριασμό.

Το προσχέδιο πρόκειται να κοινοποιηθεί μέσα στον μήνα. Αν και οι λεπτομέρειες παραμένουν συγκεχυμένες, η έκθεση που λειτουργεί ως βάση συζήτησης και δόθηκε στους επιτρόπους για διαβούλευση δείχνει ότι οι Βρυξέλλες δεν περιορίζουν τις φιλοδοξίες τους, προκειμένου να «συμμορφωθούν» με τις γερμανικές αντιρρήσεις.

Στην έκθεση τίθεται το επιχείρημα ότι «η Κομισιόν είναι ο θεσμός με την καλύτερη θέση ώστε να υιοθετήσει όλες τις αποφάσεις που σχετίζονται με την εκκαθάριση, με διακριτικο τρόπο». Ένα νεοσύστατο σώμα εκκαθαρίσεων θα προετοιμάζει, θα προτείνει και θα επιβάλλει τις αποφάσεις μέσω ενός εκτελεστικού συμβουλίου - στο οποίο θα κυριαρχούν οι άνθρωποι της Κομισιόν και της ΕΚΤ και όχι των κρατών-μελών.

«Οι δομές και οι κανόνες αποφάσεων αυτού του σώματος θα διασφαλίζουν τη δυνατότητα της αποτελεσματικής λήψης αποφάσεων και της κατάλληλης συμμετοχής όλων των κρατών-μελών που εμπλέκονται, χωρίς όμως να τους δίνεται δικαίωμα βέτο στις αποφάσεις», σχολιάζεται στο κείμενο.

Η Κομισιόν θέλει η Αρχή Εκκαθαρίσεων «να είναι εξοπλισμένη με ενιαίο ταμείο τραπεζικών εκκαθαρίσεων». Το ταμείο θα έχει τη δυνατότητα να δανείζεται από τις αγορές, χρησιμοποιώντας τα «ενεργητικά των τραπεζών της ευρωζώνης» ως εγγυήσεις και ως δικλίδες ασφαλείας.

«Θα δημιουργηθούν έτσι σημαντικές συνέργειες και θα ενισχυθεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα, γινόμενη καλύτερη από ένα απλό δίκτυο εθνικών ταμείων εκκαθαρίσεων, καθώς θα συγκεντρώνει πόρους από όλες και για όλες τις τράπεζες», αναφέρεται στην έκθεση.

Μία από τις λίγες παραχωρήσεις στο Βερολίνο είναι η διαχείριση των αποφάσεων εκκαθαρίσεων. Από την στιγμή που η Κομισιόν θα αποφασίσει ότι μια τράπεζα πρέπει να κλείσει την εκκαθάρισή της θα εφαρμόζουν τα κράτη-μέλη «υπό την εποπτεία του κεντρικού οργάνου».

Ο Γάλλος πρόεδρος François Hollande και η Γερμανίδα καγκελάριος Angela Merkel αιφνιδίασαν πολλούς παρατηρητές την περασμένη εβδομάδα, όταν κατέληξαν σε μεταξύ τους συμφωνία για ένα νέο σύστημα τραπεζικών διασώσεων, που δείχνει λιγοτερο φιλόδοξο απ' όσο θα ήθελε είτε η Κομισιόν, είτε η ΕΚΤ.

Στη «συνεισφορά» των 9 σελίδων, οι δύο ηγέτες ζητούν να λειτουργεί το σύστημα ως ένα «συμβούλιο εκκαθαρίσεων», που θα απαρτίζεται από εθνικές αρχές και όχι ως μια ενιαία εποπτεία της Ε.Ε., που θα έχει την εξουσία να επιβάλλει από μόνη της αναδιοργάνωση και ανακεφαλαιοποίηση σε ευρωπαϊκές τράπεζες.

Η Γερμανία είναι ενάντια σε μια τέτοια συγκέντρωση, καθώς θεωρεί ότι παραβιάζει τις συνθήκες της Ε.Ε., δίνοντας στις Βρυξέλλες περισσότερες εξουσίες στο κλείσιμο τραπεζών και την κατάσχεση ενεργητικών, από όσες επιτρέπεται νομίμως. Η Γαλλία στο παρελθόν είχε συνταχθεί με την ΕΚΤ και την Κομισιόν - που παραπέμπουν σε νομικούς συμβούλους οι οποίοι λένε ότι οι ισχύουσες συνθήκες τις καλύπτουν επαρκώς.

Επιπλέον, ο F. Holland και η A. Merkel είπαν ότι η νέα αρχή τραπεζικών εκκαθαρίσεων,πιθανόν εν τέλει να γίνει τμήμα του European Stability Mechanism, του ταμείου διασώσεων της ευρωζώνης. Η διαδικασία ψηφοφοριών στο ESM δίνει δικαίωμα βέτο στις τρεις μεγαλύτερες χώρες της ευρωζώνης, τη Γερμανία, τη Γαλλία και την Ιταλία.

To Εuro2day.gr ενθαρρύνει τον διάλογο και την έκφραση απόψεων από τους αναγνώστες. Σχολιάστε το άρθρο και πείτε την άποψή σας δημόσια για όσα συμβαίνουν και μας αφορούν όλους. Αν θεωρείτε το άρθρο σημαντικό, διαδώστε το με τα εργαλεία κοινωνικής δικτύωσης.

© The Financial Times Limited 2013. All rights reserved.
FT and Financial Times are trademarks of the Financial Times Ltd.
Not to be redistributed, copied or modified in any way.
Euro2day.gr is solely responsible for providing this translation and the Financial Times Limited does not accept any liability for the accuracy or quality of the translation